（2017）豫08行终285号

起诉人与被诉的具体行政行为无利害关系、不予立案的理由不能成立。上诉人的起诉符合《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，依法应予以立案。上诉请求：1、撤销沁阳市人民法院（2017）豫0882行初66号行政裁定；2、发回沁阳市人民法院予以立案或者由焦作市中级人民法院直接立案。本院认为，殷得胜虽然以政府信息公开的名义向行政机关提出了信息公开申请，但是其实质内容却是要求行政机关对其举报的他人档案造假问题进行查处，因此，本案的争议核心是：殷得胜能否对行政机关针对其举报事项所作的答复及处理行为提起诉讼。一般来讲，举报的作用主要是为行政机关查处违法行为提供线索或者证据，目的在于维护公共利益，而不是为了维护或者保障举报人自身的合法权益。行政机关针对举报所作的处理，包括答复或者不答复，均与举报人自身合法权益没有直接关系，所以，举报人并不因此而具备提起行政诉讼的原告主体资格。综上所述，殷得胜与行政机关针对其举报事项所作的处理行为没有利害关系，其提起的行政诉讼不符合起诉条件，一审裁定不予立案正确，依法应予维持；上诉人殷得胜的上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）

起诉人与被诉的具体行政行为无利害关系、不予立案的理由不能成立。上诉人的起诉符合《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，依法应予以立案。上诉请求：1、撤销沁阳市人民法院（2017）豫0882行初66号行政裁定；2、发回沁阳市人民法院予以立案或者由焦作市中级人民法院直接立案。本院认为，殷得胜虽然以政府信息公开的名义向行政机关提出了信息公开申请，但是其实质内容却是要求行政机关对其举报的他人档案造假问题进行查处，因此，本案的争议核心是：殷得胜能否对行政机关针对其举报事项所作的答复及处理行为提起诉讼。一般来讲，举报的作用主要是为行政机关查处违法行为提供线索或者证据，目的在于维护公共利益，而不是为了维护或者保

河南省焦作市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫08行终285号上诉人殷得胜，男，汉族，1952年5月5日生，住河南省温县。上诉人殷得胜因举报答复行为一案，不服河南省沁阳市人民法院（2017）豫0882行初66号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人殷得胜上诉称，一、上诉人向沁阳市人民法院起诉的被告是行政机关（温县人力资源和社会保障局）而不是牛太州。二、温县人力资源和社会保障局对上诉人的举报答复……