（2015）宁环行终字第11号

原告是经营范围含有金银制品、贵金属材料等生产、加工的企业，在生产、加工过程中，必然会对环境造成污染，故原告应当按照国家相关法律、法规的规定，在进行主体工程建设时需要配套建设相应的环境保护设施，并应向环境保护行政主管部门办理配套建设的环境保护设施的竣工验收手续，未经验收或经验收不合格，不得正式投入生产或者使用。本案中，原告鑫帝贵金属公司搬迁至南京市秦淮区双龙街后，向被告秦淮区环保局编报了环评意见，被告亦作出了审批意见，要求原告在“试生产三个月内须向环保部门申请环保设施竣工验收”。但原告鑫帝贵金属公司于2012年2月开始生产经营后并未在试生产三个月内申请环保设施竣工验收，且在被告2013年底电话通知其办理环保设施竣工验收时仍未予答复。被告的执法人员经现场勘验证实原告未经环保验收在正常生产经营，依法决定对其处以3万元人民币的处罚。被告作出的行政处罚事实清楚，证据充分，适用法律、法规正确，符合法定程序，并无不当。原告的抗辩理由及其要求撤销被诉行政行为的诉讼请求不能成立，不予支持。据此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告

原告是经营范围含有金银制品、贵金属材料等生产、加工的企业，在生产、加工过程中，必然会对环境造成污染，故原告应当按照国家相关法律、法规的规定，在进行主体工程建设时需要配套建设相应的环境保护设施，并应向环境保护行政主管部门办理配套建设的环境保护设施的竣工验收手续，未经验收或经验收不合格，不得正式投入生产或者使用。本案中，原告鑫帝贵金属公司搬迁至南京市秦淮区双龙街后，向被告秦淮区环保局编报了环评意见，被告亦作出了审批意见，要求原告在“试生产三个月内须向环保部门申请环保设施竣工验收”。但原告鑫帝贵金属公司于2012年2月开始生产经营后并未在试生产三个月内申请环保设施竣工验收，且在被告2013年底电话通

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宁环行终字第11号上诉人（原审原告）南京鑫帝贵金属工艺有限公司，住所地在南京市秦淮区双龙街2号-2。法定代表人尹剑，南京鑫帝贵金属工艺有限公司董事长。委托代理人王永安，南京鑫帝贵金属工艺有限公司工作人员。被上诉人（原审被告）南京市秦淮区环境保护局，住所地在南京市秦虹路1号。法定代表人孙丽，南京市秦淮区环境保护局局长。委托代理人洪欣，南京市秦淮区……