（2015）通中行终字第00467号

公民、法人或者其他组织因不动产提起行政诉讼的案件，自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。倪少连、陆浩逸所诉“启东住建局将原房地产公司的直管公房整体转让给宋成飞”的行为，非行政诉讼受案范围，且发生于2002年，亦已超五年最长的起诉期限。故倪少连、陆浩逸的起诉，依法应予驳回。据此，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回倪少连、陆浩逸的起诉。倪少连、陆浩逸不服提起上诉称，原审法院对启东市房地产公司改制方案相关内容的表述错误，属查明事实错误；启东市房地产公司变卖的是部分直管公房，属于不动产，两上诉人起诉期限应当适用二十年而非五年的起诉期限，原审适用法律错误，请求二审撤销原审裁定，发回重审或者查明事实后改判。启东住建局未向本院提交答辩意见。倪少连、陆浩逸提起上诉后，原审法院已将各方当事人提供的证据材料随案移送本院。本院经审理，对原审裁定认定的事实依法予以确认。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提

公民、法人或者其他组织因不动产提起行政诉讼的案件，自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。倪少连、陆浩逸所诉“启东住建局将原房地产公司的直管公房整体转让给宋成飞”的行为，非行政诉讼受案范围，且发生于2002年，亦已超五年最长的起诉期限。故倪少连、陆浩逸的起诉，依法应予驳回。据此，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回倪少连、陆浩逸的起诉。倪少连、陆浩逸不服提起上诉称，原审法院对启东市房地产公司改制方案相关内容的表述

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）通中行终字第00467号上诉人（原审原告）倪少连。上诉人（原审原告）陆浩逸。被上诉人（原审被告）启东市住房和城乡建设局，住所地启东市汇龙镇公园中路842号。法定代表人杨新超，局长。上诉人倪少连、陆浩逸因诉启东市住房和城乡建设局（以下简称启东住建局）城建行政其他一案，不服海门市人民法院（2015）门行初字第00126号行政裁定，向本院提起上诉。本……