其他（公安） （2019）黑行申413号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定，治安案件的管辖由国务院公安部门规定。 公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。 牵桂荣户籍在南岗公安分局辖区，故该局依法具有管辖权。 国务院《信访条例》第十八条第一款规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。 第二十条规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。 牵桂荣实施的涉案违法行为，违反了《信访条例》的上述规定。 南岗公安分局对牵桂荣所作处罚决定证据确凿，适用法律正确，符合法定程序。 因此，牵桂荣以南岗分局作出的行政处罚决定认定事实不清、证据不足、程序违法为由，要求确认南岗公安分局作出的行政处罚决定违法的诉讼请求缺乏事实和法律依据。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，驳回牵桂荣的诉讼请求。
摘要
牵桂荣、哈尔滨市公安局南岗分局公安行政管理:其他(公安)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
黑龙江省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黑行申413号再审申请人（一审原告、二审上诉人）牵桂荣，女，1963年9月18日出生，汉族，住哈尔滨市南岗区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）哈尔滨市公安局南岗分局，住所地哈尔滨市南岗区先锋路567号。 法定代表人姜大勇，该局局长。 委托代理人李江，哈尔滨市。 委托代理人颜燕，哈尔滨市。 再审申请人牵桂荣因诉哈尔滨市公安局南岗分局（下称南岗公安……