（2014）渝四中法刑终字第00090号

上诉人黄波身为国家工作人员，利用职务之便，伙同他人共同骗取公共财产127.2万余元，其行为已构成贪污罪；黄波在从事公务活动中，不认真履行职责，导致公共财产遭受损失81.25万余元，其行为已构成玩忽职守罪。黄波一人犯数罪，依法应予数罪并罚。关于上诉人黄波及其辩护人提出因村干部的行为不构成贪污罪，所以黄波也不构成贪污罪意见。经查，共同作案人唐明发、董连发、杨华在协助镇政府从事土地复垦工作中，冒名顶替由虚增的复垦土地面积所产生的补偿款，该款项系由国家管理的公共财物，其三人的行为符合贪污罪的构成要件。故前述上诉理由及辩护意见不能成立，不予采纳。关于上诉人黄波及其辩护人提出即使村干部构成贪污罪，黄波也不构成贪污罪的意见。经查，黄波作为小南海镇土地复垦办公室的负责人，是该镇土地复垦工作的直接责任人，从事复垦土地的统计、审核、上报等具体工作，其与村干部唐明发等人经共谋后，相互配合，共同实施骗取土地复垦补偿款的行为，系共同贪污。故前述上诉理由及辩护意见不能成立，不予采纳。关于上诉人黄波及其辩护人提出黄波所犯玩忽职守罪情节较轻，请求对其从轻处罚的意见。经查，一审法院根据黄波犯玩忽职守罪的具体事实及情节、

上诉人黄波身为国家工作人员，利用职务之便，伙同他人共同骗取公共财产127.2万余元，其行为已构成贪污罪；黄波在从事公务活动中，不认真履行职责，导致公共财产遭受损失81.25万余元，其行为已构成玩忽职守罪。黄波一人犯数罪，依法应予数罪并罚。关于上诉人黄波及其辩护人提出因村干部的行为不构成贪污罪，所以黄波也不构成贪污罪意见。经查，共同作案人唐明发、董连发、杨华在协助镇政府从事土地复垦工作中，冒名顶替由虚增的复垦土地面积所产生的补偿款，该款项系由国家管理的公共财物，其三人的行为符合贪污罪的构成要件。故前述上诉理由及辩护意见不能成立，不予采纳。关于上诉人黄波及其辩护人提出即使村干部构成贪污罪，黄波也不

重庆市第四中级人民法院刑 事 裁 定 书（2014）渝四中法刑终字第00090号原公诉机关重庆市黔江区人民检察院。上诉人（原审被告人）黄波，男，1975年11月14日出生于重庆市黔江区。辩护人易超，重庆津台律师事务所律师。重庆市黔江区人民法院审理重庆市黔江区人民检察院指控原审被告人黄波犯玩忽职守罪、贪污罪一案，于2014年7月10日作出（2014）黔法刑初字第00148号刑事判决。原审被告人黄波不……