行政复议 （2021）辽10行终66号

上诉人灯塔市自然资源局具有作出被诉行政行为的职权，原审被告依法具有作出被诉行政复议的职权。《国土资源违法行为查处工作规程》8.2.4.6规定，现场勘察应当告知当事人参加。当事人拒绝参加的，不影响勘测进行，但可以邀请案件发生地村(居)委会等基层组织相关人员作为见证人参加。必要时，可以采取拍照、录像等方式记录现场勘测情况。现场勘测应当制作《现场勘测笔录》。《现场勘测笔录》应当记载当事人、案由、勘测内容、勘测时间、勘测地点、勘测人、勘测情况等内容，并附勘测图。《现场勘测笔录》应当由勘测人员、办案人员、当事人或者见证人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明原因。本案中，上诉人灯塔市自然资源局进行现场勘测时，未通知被上诉人参加，原审对此组证据不予采纳并无不当，因主要证据不足，判决撤销灯自然资法监执罚[2019]020号行政处罚决定书及复议决定并无不当，对于上诉人的上诉理由，无事实及法律依据，本院不予支持。综上，一审判决认定事实清楚、适用法律正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。案件受理费50元，由上诉人灯塔市自然资源局承担。本

上诉人灯塔市自然资源局具有作出被诉行政行为的职权，原审被告依法具有作出被诉行政复议的职权。《国土资源违法行为查处工作规程》8.2.4.6规定，现场勘察应当告知当事人参加。当事人拒绝参加的，不影响勘测进行，但可以邀请案件发生地村(居)委会等基层组织相关人员作为见证人参加。必要时，可以采取拍照、录像等方式记录现场勘测情况。现场勘测应当制作《现场勘测笔录》。《现场勘测笔录》应当记载当事人、案由、勘测内容、勘测时间、勘测地点、勘测人、勘测情况等内容，并附勘测图。《现场勘测笔录》应当由勘测人员、办案人员、当事人或者见证人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明原因。本案中，上诉人灯塔市自然资源局进行

辽宁省辽阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽10行终66号上诉人灯塔市自然资源局，住所地灯塔市中兴路458号。法定代表人闫祥臻，局长。委托代理人赵来昌，灯塔市自然资源局法制科科长。委托代理人张书然，辽宁张书然律师事务所律师。被上诉人灯塔市西大窑镇岔沟村民委员会，住所地灯塔市西大窑镇岔沟村。法定代表人张景鹏，村主任。委托代理人纪清君，辽宁帝法律师事务所律师。原审被告灯塔市人民政府，住所地……