其他（公安） （2019）鲁08行终392号

本案系原告因南关居委拆除其房屋、要求邹城市公安局查处而引发的行政争议。因此，本案的争议焦点是：对南关居委拆除行为的查处是否属于邹城市公安局的法定职责。《中华人民共和国人民警察法》第二十一条第一款规定：“人民警察遇到公民人身、财产、安全受到侵犯或者处于其他危难情形时，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民报警的案件，应当及时查处。”按照该规定，人民警察对于公民进行救助或对公民报警的案件进行查处应当具备以下条件：一是公民人身、财产、安全受到侵犯或者公民处于其他危难情形；二是公安机关不进行调查处理就不能有效保护公民人身、财产和安全；三是公民人身、财产、安全受到侵犯或者公民处于危难情形不属于行政机关执行职务的行为。本案中，原告的房屋是因棚户区改造被强制拆除，邹城市公安局接警后经调查作出不予（刑事）立案决定并告知原告救济途径，符合法律规定，邹城市公安局已履行了法定职责。从治安管理角度来看，邹城市公安局对棚户区改造的拆迁行为不具有审查、制止的职责；从原告的报警事项及提交的查处申请来看，原告对其房屋被损毁是因棚户区改造由南关居委拆除是明知的，并非不明身份人员故意损毁，原告可通过

本案系原告因南关居委拆除其房屋、要求邹城市公安局查处而引发的行政争议。因此，本案的争议焦点是：对南关居委拆除行为的查处是否属于邹城市公安局的法定职责。《中华人民共和国人民警察法》第二十一条第一款规定：“人民警察遇到公民人身、财产、安全受到侵犯或者处于其他危难情形时，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民报警的案件，应当及时查处。”按照该规定，人民警察对于公民进行救助或对公民报警的案件进行查处应当具备以下条件：一是公民人身、财产、安全受到侵犯或者公民处于其他危难情形；二是公安机关不进行调查处理就不能有效保护公民人身、财产和安全；三是公民人身、财产、安全受到侵犯或者公民处于危

山东省济宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)鲁08行终392号 上诉人（原审原告）孔宪举，男，1971年1月29日出生，汉族，住邹城市。 上诉人（原审原告）孔李方圆，女，1998年8月20日出生，汉族，住邹城市。 上诉人（原审原告）李淑红，女，1967年10月22日出生，汉族，住邹城市。 上诉人（原审原告）陈庆敏，男，1965年6月29日出生，汉族，住邹城市庙前路两孟西区。 上诉人（……