建设工程施工合同纠纷 （2021）黔04民终265号

根据举、质证情况，结合当事人诉辩意见，需要解决的争议焦点问题是：一、原、被告双方法律关系的性质和效力如何确定；二、本诉原告（反诉被告）有关工程款、资金占用利息及工程保证金的诉讼主张有无事实基础和法律依据；三、反诉原告（本诉被告）有关继续履行案涉《施工协议》的反诉主张是否成立。关于焦点问题一和焦点问题三。经查，原、被告双方《施工协议》所涉工程内容包括水电安装、景观设施建设、农业基础设施建设、（临时）房屋修建等内容，根据《建设工程质量管理条例》第二条第二款“本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。”的规定，应当认定上述《施工协议》所涉法律关系为建设工程施工合同关系，故本案案由应确定为建设工程施工合同纠纷。至于该《施工协议》的效力问题，鉴于被告锦生态公司开发“锦绣山水”项目至今未经立项和规划审批，且四原告系不具有相应施工资质的自然人，其向被告承揽该工程亦有悖法律、行政法规的禁止性规定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二条第一款“当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工合同

根据举、质证情况，结合当事人诉辩意见，需要解决的争议焦点问题是：一、原、被告双方法律关系的性质和效力如何确定；二、本诉原告（反诉被告）有关工程款、资金占用利息及工程保证金的诉讼主张有无事实基础和法律依据；三、反诉原告（本诉被告）有关继续履行案涉《施工协议》的反诉主张是否成立。关于焦点问题一和焦点问题三。经查，原、被告双方《施工协议》所涉工程内容包括水电安装、景观设施建设、农业基础设施建设、（临时）房屋修建等内容，根据《建设工程质量管理条例》第二条第二款“本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。”的规定，应当认定上述《施工协议》所涉法律关系为建设工程施工合同

贵州省安顺市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黔04民终265号上诉人（原审被告、反诉原告）：安顺市平坝区锦生态农业科技开发有限公司。住所地：贵州省平坝区夏云镇小山村。统一社会信用代码：915204217988075900。法定代表人：刘刚青。委托诉讼代理人：郑鹏。委托诉讼代理人：金礼国。被上诉人（原审原告、反诉被告）：何某，男，1976年12月21日生，汉族，贵州省安顺市平坝区人，住安顺……