建设工程施工合同纠纷 （2019）甘30民终187号

实际施工人与发包人之间已经全面实际履行承包人与发包人之间的施工合同并形成事实上的权利义务关系时，实际施工人事实上已取代承包人与发包人形成合同关系，在这种情况下，应当准许实际施工人以发包人为被告起诉，法院可追加承包人为共同被告。本案中，被告农业局将碌曲县畜牧兽医局综合实验楼工程通过立项、招标承包给被告六建公司。此后，郑志东以六建公司碌曲县畜牧兽医局综合实验楼项目部的名义将该工程项目承包给原告袁德才并签订《施工合同》，郑志东以该项目负责人的身份将应由被告六建公司承建的工程转包给原告袁德才，可以确认被告六建公司作为承包人存在将涉案工程非法转包的行为，因原告袁德才并无施工资质，郑志东与原告袁德才所签订的合同应属无效。郑志东将六建公司从农业局承包的工程再次向袁德才转包，结合原告六建公司的证人证言，郑志东当时是该工程项目的负责人，袁德才是该工程项目的实际施工人。被告六建公司诉讼代理人承认工程款由农业局转账给六建公司，六建公司转账给郑志东，再由郑志东转账给袁德才。现原告袁德才完成了施工任务，涉案工程已经发包人被告农业局验收合格并已交付使用，被告农业局认可尚欠工程款80.7万元，该款项被告农业局理应向

实际施工人与发包人之间已经全面实际履行承包人与发包人之间的施工合同并形成事实上的权利义务关系时，实际施工人事实上已取代承包人与发包人形成合同关系，在这种情况下，应当准许实际施工人以发包人为被告起诉，法院可追加承包人为共同被告。本案中，被告农业局将碌曲县畜牧兽医局综合实验楼工程通过立项、招标承包给被告六建公司。此后，郑志东以六建公司碌曲县畜牧兽医局综合实验楼项目部的名义将该工程项目承包给原告袁德才并签订《施工合同》，郑志东以该项目负责人的身份将应由被告六建公司承建的工程转包给原告袁德才，可以确认被告六建公司作为承包人存在将涉案工程非法转包的行为，因原告袁德才并无施工资质，郑志东与原告袁德才所签订

甘肃省甘南藏族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘30民终187号 上诉人(原审被告)：甘肃第六建设集团股份有限公司，住所地：甘肃省兰州市。 法定代表人：殷同春，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘建军，系甘肃得舍律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：袁德才，男，1967年2月9日出生，汉族，无业，现住甘肃省张掖市。 委托诉讼代理人：阎晓琴，系甘肃和谐律师事务所律师。 原审被告……