（2015）淮中行终字第00153号

根据中华人民共和国国土资源部令第17号《土地权属争议调查处理办法》第二十八条规定：“土地资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见。因情况复杂，在规定时间内不能提出调查处理意见的，经该国土资源行政主管部门主要负责人批准，可以适当延长。”原告于2015年4月28日向被告申请处理土地使用权争议，2015年5月15日诉至法院，要求法院判令被告依法履行职责，作出调查处理意见。原告未到法定期限起诉，不符合法定的起诉条件。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项、第六十三条之规定，裁定驳回原告起诉。上诉人上诉称，上诉人于2015年4月28日向被上诉人城南乡政府申请处理土地使用权争议，被上诉人在2015年5月11日作出书面回复给上诉人，且本案在一审法院开庭审理时被上诉人也承认针对上诉人的申请已作出结论并回复，并提供一审法庭《关于杨志刚申请政府信息公开的回复》作为证据予以证明其已经履行职责。而一审法院却不顾以上事实，故意认为上诉人不符合起诉条件，驳回上诉人起诉，且错误的适用中华人民共和国国土资源部第17号《土地权属争议

根据中华人民共和国国土资源部令第17号《土地权属争议调查处理办法》第二十八条规定：“土地资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见。因情况复杂，在规定时间内不能提出调查处理意见的，经该国土资源行政主管部门主要负责人批准，可以适当延长。”原告于2015年4月28日向被告申请处理土地使用权争议，2015年5月15日诉至法院，要求法院判令被告依法履行职责，作出调查处理意见。原告未到法定期限起诉，不符合法定的起诉条件。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项、第六十三条之规定，裁定驳回原告起诉。上诉人上诉称，上诉人于2

江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）淮中行终字第00153号上诉人（原审原告）杨志刚，淮安市福记商贸有限公司经理。被上诉人（原审被告）淮安市清浦区城南乡人民政府，住所地淮安市清浦区柯山路8号。法定代表人陈能，该乡乡长。委托代理人吴建祥，该乡副乡长。上诉人杨志刚因诉被上诉人淮安市清浦区城南乡人民政府（以下简称城南乡政府）不履行法定职责一案，不服淮安市清浦区人民法院（2015）浦行初……