人事争议 （2015）佳民终字第11号

汤原县种子公司的企业改制，是政府行为主导的企业改制，在此过程中出现的企业职工下岗、整体拖欠职工工资是企业制度改革和劳动用工制度改革中出现的特殊现象，不是履行劳动合同中的问题，由此引发的纠纷，不应以民事案件立案审理。由此引发的纠纷，应当由政府有关部门反映情况，提出请求，依法由有关行政机关按照企业改制的政策规定统筹解决。不属于劳动争议案件及人事争议案件，另外原告要求的补偿工资及履行聘用干部合同书，在（2011）汤民一初字第182号民事裁定中已经进行过处理。原审法院裁定：驳回原告李建辉的起诉。宣判后，原审原告李建辉不服，向本院提起上诉。其上诉理由是：一、上诉人主张2000年至2008年公司放假期间工资待遇问题属于劳动人事争议，属于人民法院受案审理范围。二、上诉人主张2008年至今的工资待遇诉讼请求，属于法院受理案件范围。被上诉人汤原县农业局认为原审裁定正确，请求维持。在二审期间，双方当事人均未提出新证据。本院经审查，对原审认定的事实予以确认。本院认为，上诉人李建辉上诉认为其主张2000年至2008年公司放假期间工资待遇问题属于劳动人事争议，属于人民法院受案审理范围，因上诉人主张补发2008年

汤原县种子公司的企业改制，是政府行为主导的企业改制，在此过程中出现的企业职工下岗、整体拖欠职工工资是企业制度改革和劳动用工制度改革中出现的特殊现象，不是履行劳动合同中的问题，由此引发的纠纷，不应以民事案件立案审理。由此引发的纠纷，应当由政府有关部门反映情况，提出请求，依法由有关行政机关按照企业改制的政策规定统筹解决。不属于劳动争议案件及人事争议案件，另外原告要求的补偿工资及履行聘用干部合同书，在（2011）汤民一初字第182号民事裁定中已经进行过处理。原审法院裁定：驳回原告李建辉的起诉。宣判后，原审原告李建辉不服，向本院提起上诉。其上诉理由是：一、上诉人主张2000年至2008年公司放假期间工

黑龙江省佳木斯市中级人民法院民 裁 定 书（2015）佳民终字第11号上诉人（原审原告）李建辉，男，1972年8月8日出生，汉族，无职业，住佳木斯市郊区，委托代理人孙春艳，黑龙江子涵律师事务所律师。被上诉人（原审被告）汤原县农业局，住所地汤原县哈罗路中段。法定代表人卢学敏，局长。委托代理人郑玉刚，该局职员。上诉人李建辉与被上诉人汤原县农业局人事争议纠纷一案，汤原县人民法院于2014年12月1日……