侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2019）琼01民终5818号

本案的争议焦点是黄承辉在市北居民小组分配涉案土地租金和征地补偿款时是否具有市北居民小组处集体经济组织成员资格。对集体经济组织成员资格的认定有三个依据，即：是否以本集体经济组织的土地为基本生活保障，是否具有本集体经济组织户籍，是否在本集体经济组织形成较为固定的生产、生活。黄承辉自出生时起在市北居民小组处未享有土地承包经营权，亦未取得集体经济组织宅基地使用权，黄承辉及其家人多年来并不依赖土地为基本生活保障，从未参与市北居民小组组织的生产劳动、选举等各类集体事务及其他公益性活动，亦未参加合作医疗。黄承辉诉称市北居民小组在国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》后仍按农业户口和非农业户口区别对待黄承辉家人，事实上认定黄承辉是否具有市北居民小组处集体经济组织成员资格并不以农业户口和非农业户口区分。综合上述情况，黄承辉自出生时起至今不以市北居民小组处的土地为基本生活保障，没有在市北居民小组处形成较为固定的生产、生活，因此黄承辉在市北居民小组取得涉案几笔款项时，不具有市北居民小组处集体经济组织成员资格。黄承辉的父亲虽在市北居民小组辖区范围内有房屋居住，但该土地性质并非在市北居民小组处分得的集体

本案的争议焦点是黄承辉在市北居民小组分配涉案土地租金和征地补偿款时是否具有市北居民小组处集体经济组织成员资格。对集体经济组织成员资格的认定有三个依据，即：是否以本集体经济组织的土地为基本生活保障，是否具有本集体经济组织户籍，是否在本集体经济组织形成较为固定的生产、生活。黄承辉自出生时起在市北居民小组处未享有土地承包经营权，亦未取得集体经济组织宅基地使用权，黄承辉及其家人多年来并不依赖土地为基本生活保障，从未参与市北居民小组组织的生产劳动、选举等各类集体事务及其他公益性活动，亦未参加合作医疗。黄承辉诉称市北居民小组在国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》后仍按农业户口和非农业户口区别对待

海南省海口市中级人民法院民事判决书（2019）琼01民终5818号上诉人（原审原告）：黄承辉，男，1989年8月2日出生，汉族，住海口市。委托诉讼代理人：余明财，海口市琼山区红旗法律事务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：海口市琼山区云龙镇南区社区居委会市北居民小组，住所地海口市琼山区云龙镇南区社区居委会市北队。负责人：陈起和，该居民小组组长。委托诉讼代理人：符传祯，海南颖川律师事务所律师。委托诉……