行政复议 （2016）沪03行初232号

根据《行政复议法》第十二条第一款的规定，被告市政府依法具有对公民、法人或者其他组织以其工作部门为被申请人的行政复议申请进行审查处理的行政职责。《行政复议法》第十七条第一款规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。《实施条例》第二十九条规定，行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正，补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。本案中，被告收到原告桂珊红、张丹阳的行政复议申请后，经两次补正于法定期限内作出被诉不予受理决定并送达原告，行政程序并无不当。本案中，原告经补正的复议请求为确认市规土局未履行监管职责的行政不作为违法。根据《实施条例》第二十一条第(一)项的规定，有下列情形之一的，申请人应当提供证明材料：(一)认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料。因原告未就曾经要求市规土局履行法定职责而市规土局未履行提供相关证明材料，且原告在庭审中亦确认其实际并未向市规土局提出过履职申请，故被告据此认定原告

根据《行政复议法》第十二条第一款的规定，被告市政府依法具有对公民、法人或者其他组织以其工作部门为被申请人的行政复议申请进行审查处理的行政职责。《行政复议法》第十七条第一款规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。《实施条例》第二十九条规定，行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正，补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。本案中，被告收到原告桂珊红、张丹阳的行政复议申请后，经两次补正于法定期限内作出被诉不予受理决定并送达原告，行政程序并无不当。本

上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪03行初232号原告桂珊红，女，1961年1月12日出生，汉族，住上海市黄浦区。委托代理人韩忠明，男，1957年8月30日出生，汉族，住上海市黄浦区。原告张丹阳，男，1962年4月28日出生，汉族，住上海市黄浦区。委托代理人桂珊红。被告上海市人民政府，住所地上海市。法定代表人应勇，上海市市长。委托代理人宓怡青。委托代理人杨希雯。原告桂珊红、张丹……