（2015）榕行初字第14号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定：“原告提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告起诉的是被告对其房屋实施强制拆除的事实行为，被告对此予以否认，故原告对其起诉的事实行为存在负有初步举证责任。根据原告提交的证据，不足以证明被告区政府对原告房屋实施了强制拆除的事实。被告区政府提交的证据即福州市晋安区城市综合执法局出具给本院的证明材料中称“我局在查清林婉贞房屋确为违法建筑的情况下，依法对其违法建筑实施了强制拆除。”由此可见，原告起诉被告区政府对其房屋实施强拆不符合客观事实。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关为被告……。”原告以区政府为被告向本院提起诉讼属于错列被告。经本院释明，原告不同意变更被告，故其起诉不符合法定条件。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十三条第一款、第六十三条第（二）项的规

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定：“原告提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告起诉的是被告对其房屋实施强制拆除的事实行为，被告对此予以否认，故原告对其起诉的事实行为存在负有初步举证责任。根据原告提交的证据，不足以证明被告区政府对原告房屋实施了强制拆除的事实。被告区政府提交的证据即福州市晋安区城市综合执法局出具给本院的证明材料中称“我局在查清林婉贞房屋确为违法建筑的情况下，依法对其违法建筑实施了强制拆除。”由此可见，原告

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）榕行初字第14号原告林婉贞，女，汉族，1942年8月19日出生，住福州市晋安区。委托代理人黄祥雨（系原告林婉贞之子），男，汉族，1970年1月21日出生，住址。委托代理人刘宏国，北京圣运律师事务所律师。被告福州市晋安区人民政府，住所地福州市福新中路128号。法定代表人朱训志，区长。委托代理人张喆，江西海商律师事务所律师。原告林婉贞因诉被告晋安区……