（2014）钦行终字第24号

（一）原告在经营其酒店期间，将位于其酒店大堂背后标为“消毒间”的场所内生产经营早餐，是否取得《餐饮服务许可证》问题。从被告提供的《餐饮服务许可证》、《厨房设备平面图》、《秦皇酒店平面图》可以证实原告生产经营早餐的“消毒间”不在其取得的《餐饮服务许可证》许可的地点和场所，属于未取得《餐饮服务许可证》擅自提供餐饮服务的行为，原告主张其经营早餐的行为合法没有事实依据和法律依据，本院不予支持。（二）被告对原告罚款处罚是否过重的问题。根据《中华人民共和国食品安全法》第八十四条规定：“违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款”。根据原告的违法事实以及所造成的影响，被告在法定幅度范围内作出的罚款处罚，并没有违反法律规定，因此，原告诉请撤销处罚决定的理由不能成立，本院不予支持。综上，被告作出的（钦食药监）餐行罚（201

（一）原告在经营其酒店期间，将位于其酒店大堂背后标为“消毒间”的场所内生产经营早餐，是否取得《餐饮服务许可证》问题。从被告提供的《餐饮服务许可证》、《厨房设备平面图》、《秦皇酒店平面图》可以证实原告生产经营早餐的“消毒间”不在其取得的《餐饮服务许可证》许可的地点和场所，属于未取得《餐饮服务许可证》擅自提供餐饮服务的行为，原告主张其经营早餐的行为合法没有事实依据和法律依据，本院不予支持。（二）被告对原告罚款处罚是否过重的问题。根据《中华人民共和国食品安全法》第八十四条规定：“违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违

广西壮族自治区钦州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）钦行终字第24号上诉人（一审原告）钦州市钦南区秦皇酒店。业主秦芳，女，1970年12月7日出生，汉族，住钦州市钦南区兴业路**号中央公馆**幢*单元****室。委托代理人陈泽，钦州市钦南区法律事务中心法律工作者。被上诉人（一审被告）钦州市食品药品监督管理局。法定代表人申荣洲，局长。委托代理人吴世锋，广西立辉律师事务所律师。委托代理人吴冠……