侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2019）鲁08民终4395号

各村民委员会根据本集体经济组织的客观实际，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》之规定决定本集体经济组织成员依法享有的权利和待遇。由于农村集体经济组织成员资格问题属于民事基本权利，应由国家立法机关予以明确或解释。因集体经济组织成员资格的问题向人民法院起诉的，人民法院不予受理。本案中，原告要求被告给付福利款，但实质系要求确认原告的集体经济组织成员资格，被告对原告是否为其集体经济组织成员有异议。在原告的集体经济组织成员资格确认之前，原告请求被告给付福利款，没有事实和法律依据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告乔兴军的起诉。二审查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，乔兴军主张由宋南村村委会支付福利款，实则是要求享有宋南村集体组织成员待遇，宋南村村委会不予认可，并提交了由村民代表签字的南张街道宋南村村规民约、宋南村村民委员会会议记录及调整土地分配表等，其中对集体经济组织成员确认及资格认定问题进行了研究，并作出了相关规定。现乔兴军尚不能证实其系宋南村集体组织成员，在此情况下其以宋南村集体组织成员身份主张相关福利待遇，不具备

各村民委员会根据本集体经济组织的客观实际，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》之规定决定本集体经济组织成员依法享有的权利和待遇。由于农村集体经济组织成员资格问题属于民事基本权利，应由国家立法机关予以明确或解释。因集体经济组织成员资格的问题向人民法院起诉的，人民法院不予受理。本案中，原告要求被告给付福利款，但实质系要求确认原告的集体经济组织成员资格，被告对原告是否为其集体经济组织成员有异议。在原告的集体经济组织成员资格确认之前，原告请求被告给付福利款，没有事实和法律依据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告乔兴军的起诉。二审查明的

山东省济宁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）鲁08民终4395号上诉人(原审原告)：乔兴军，男，1967年5月1日出生，汉族，住济宁市任城区。委托诉讼代理人：刘凯，山东华运律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：济宁市任城区人民政府南张街道办事处宋南村村民委员会，住所地济宁市任城区南张街道办事处处所。统一社会信用代码：54370811ME0435531A。法定代表人：乔庆钧，村主任。委托诉……