（2016）苏08行终192号

依据《城市房屋拆迁管理条例》第十六条规定，拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的经申请人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。淮安市住建局系本行政区域房屋拆迁的行政主管部门，故对拆迁管理具有法定职权，有权对本案房屋拆迁安置争议进行裁决。作为拆迁人的原告土地储备中心和作为被拆迁人的顾长春、晏宗群对被告作出的行政裁决不服，均有权提起行政诉讼。关于原告淮安区土地储备中心提出被告作出裁决搬迁时限太长、补偿安置条件过高的问题。一审法院认为，被告淮安市住建局依据相关法律、行政法规及有关规范性文件的规定，结合拆迁补偿方案、拆迁补偿实施办法和房屋拆迁通告，参照淮安清华房地产评估与土地评估有限公司的2010年4月1日清华楚拆闸字2010-02-2001号《房地产估价报告》的评估价，确定补偿安置补偿标准和搬迁时间，并无不当之处。且安置方案亦由原告淮安区土地储备中心签字盖章予以认可，故原告淮安区土地储备中心以此为由要求撤销行政裁决，理由不能成立，不予支持。关于原告顾长春、晏宗群提出淮安区土地储备中心不具备拆迁人主体资格和对拆迁延期未尽审查义务的问题。一审法院认为，依据国务院《城市房

依据《城市房屋拆迁管理条例》第十六条规定，拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的经申请人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。淮安市住建局系本行政区域房屋拆迁的行政主管部门，故对拆迁管理具有法定职权，有权对本案房屋拆迁安置争议进行裁决。作为拆迁人的原告土地储备中心和作为被拆迁人的顾长春、晏宗群对被告作出的行政裁决不服，均有权提起行政诉讼。关于原告淮安区土地储备中心提出被告作出裁决搬迁时限太长、补偿安置条件过高的问题。一审法院认为，被告淮安市住建局依据相关法律、行政法规及有关规范性文件的规定，结合拆迁补偿方案、拆迁补偿实施办法和房屋拆迁通告，参照淮安清华房地产评估与土地

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏08行终192号上诉人（一审原告）顾长春，男，汉族，1970年8月22日生，无业，住淮安市淮安区。上诉人（一审原告）晏宗群（顾长春之妻），女，汉族，1978年2月21日生，无业，住址同上。两上诉人共同委托代理人陈敏亚，江苏引航律师事务所律师。被上诉人（一审被告）淮安市住房和城乡建设局，住所地淮安市北京北路112号。法定代表人王亦龙，该局局长。……