（2016）豫07行终267号

根据《土地登记规则》（1996年2月1日起施行）第三条、第四条、第十九条之规定，集体土地使用者申请土地登记，具体工作由县级以上人民政府土地管理部门负责，县级以上地方人民政府向集体土地使用者颁发集体土地使用证。本案中，封丘县居厢乡土地管理所（以下简称居厢乡土地所）向上诉人张春刚颁发集体土地建设用地使用证的行为明显违反上述规定，且被上诉人封丘县国土资源局也未提供其派出机构居厢乡土地所据以作出被诉行政行为的相关证据，故原审判决撤销被诉行政行为并无不当，但原审依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条认定居厢乡土地所超越职权欠妥，本院予以纠正。原审在用其他方式无法送达的情况下，以公告方式向张春刚送达诉讼文书符合相关法律规定，张春刚上诉称原审程序违法的理由不能成立，本院不予支持。原审判决将“封丘县居厢乡土地管理所”表述为“封丘县居厢乡人民政府土地管理所”欠妥，本院予以纠正。综上，原审认定事实清楚，判决结果并无不当，故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人张春刚负担。本判决为终审判决。审判长　　夏智勇审判员　　刘大春

根据《土地登记规则》（1996年2月1日起施行）第三条、第四条、第十九条之规定，集体土地使用者申请土地登记，具体工作由县级以上人民政府土地管理部门负责，县级以上地方人民政府向集体土地使用者颁发集体土地使用证。本案中，封丘县居厢乡土地管理所（以下简称居厢乡土地所）向上诉人张春刚颁发集体土地建设用地使用证的行为明显违反上述规定，且被上诉人封丘县国土资源局也未提供其派出机构居厢乡土地所据以作出被诉行政行为的相关证据，故原审判决撤销被诉行政行为并无不当，但原审依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条认定居厢乡土地所超越职权欠妥，本院予以纠正。原审在用其他方式无法送达的情况下，以公告方式向张春刚送达诉讼

河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫07行终267号上诉人（原审第三人）张春刚，男，1971年1月14日出生，汉族，住封丘县。被上诉人（原审原告）张美荣，女，1946年4月25日出生，汉族，住封丘县。被上诉人（原审原告）张梅兰（张美兰），女，1941年5月10日出生，汉族，住址同上。二被上诉人张美荣、张梅兰委托代理人冯跃春、姜静，河南正安律师事务所律师。被上诉人（原审被告）封丘……