行政强制 （2019）冀03行终49号

2017年11月13日秦皇岛市海港区海港镇人民政府、秦皇岛市国土资源局海港区分局、秦皇岛市规划局海港分局、秦皇岛市海港区城市管理综合执法局以及海港区集中整治违法用地违法建设指挥部办公室共同作出了对原告所建房屋的《限期拆除通知书》，并送达原告。五被告依据该《限期拆除通知书》对原告的房屋进行强行拆除，是对限期拆除通知行为的执行性行为，属于行政事实行为。当前《行政诉讼法》并未赋予人民法院对于单独行政事实行为合法性进行审查的职权，故原告对五被告的行政事实行为单独提出诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，应不予受理。由于本案已经立案，故应裁定驳回原告的起诉。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项及第三款之规定，裁定驳回原告李来忠的起诉。案件受理费50元，退还原告。本院认为，上诉人所诉被上诉人对涉案房屋进行强制拆除的行为，系对被上诉人作出的《限期拆除通知书》的执行行为，没有为当事人设定新的义务，故不具有可诉性，不属于行政诉讼受案范围。上诉人的诉讼请求理据不足，不予支持。一审裁定驳回起诉并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第

2017年11月13日秦皇岛市海港区海港镇人民政府、秦皇岛市国土资源局海港区分局、秦皇岛市规划局海港分局、秦皇岛市海港区城市管理综合执法局以及海港区集中整治违法用地违法建设指挥部办公室共同作出了对原告所建房屋的《限期拆除通知书》，并送达原告。五被告依据该《限期拆除通知书》对原告的房屋进行强行拆除，是对限期拆除通知行为的执行性行为，属于行政事实行为。当前《行政诉讼法》并未赋予人民法院对于单独行政事实行为合法性进行审查的职权，故原告对五被告的行政事实行为单独提出诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，应不予受理。由于本案已经立案，故应裁定驳回原告的起诉。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共

河北省秦皇岛市中级人民法院行政裁定书（2019）冀03行终49号上诉人（原审原告）李来忠，男，1947年7月7日出生，汉族，现住秦皇岛市。委托代理人李俊红，女，系李来忠之女。被上诉人（原审被告）秦皇岛市海港区海港镇人民政府，住所地秦皇岛市海港区秦皇东大街271号，统一社会信用代码11130302000363258G。法定代表人王立彬，镇长。委托代理人王兰，女，海港区海港镇人民政府科员。被告秦皇岛市……