房屋拆迁管理（拆迁） （2021）辽13行终22号

行政机关作出行政行为应在法律规定的权限和程序内依法进行。本案中原告在其承包的河滩地上未经审批和备案进行设施农业建设，属于违法行为，应受到行政处罚。被告在查明事实的基础上，向原告下发的《责令停止违法行为通知书》行政行为合法。但在未履行法定程序的情况下采取强制拆除的行为，既违反法定程序又超出职权范围，属行政行为违法。关于被告主张原告提起诉讼已超过起诉期限的抗辩意见，因原告于2019年10月18日已向本院提起立案登记，原告提起的行政诉讼未超过起诉期限。被告关于应列喀左县利州街道“大棚房”问题专项清理整治工作推进领导小组为被告的主张，没有法律依据，本院不予采纳。综上,原告的诉讼请求本院认为符合法律规定，证据充分应予支持。依照最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十八条、第三十四条之规定,判决：确认被告喀左县自然资源局被诉行政行为违法。案件受理费50元,由被告喀左县自然资源局承担。上诉人喀左县自然资源局上诉称，1.一审认定事实错误，强制拆除的是原告的院墙，而不是棚墙，并且上诉人在其承包地所建的围墙均有墙头帽，有照片为证；一审判决适用法律错误，应当适用确认行政行为违法的法律依据进行

行政机关作出行政行为应在法律规定的权限和程序内依法进行。本案中原告在其承包的河滩地上未经审批和备案进行设施农业建设，属于违法行为，应受到行政处罚。被告在查明事实的基础上，向原告下发的《责令停止违法行为通知书》行政行为合法。但在未履行法定程序的情况下采取强制拆除的行为，既违反法定程序又超出职权范围，属行政行为违法。关于被告主张原告提起诉讼已超过起诉期限的抗辩意见，因原告于2019年10月18日已向本院提起立案登记，原告提起的行政诉讼未超过起诉期限。被告关于应列喀左县利州街道“大棚房”问题专项清理整治工作推进领导小组为被告的主张，没有法律依据，本院不予采纳。综上,原告的诉讼请求本院认为符合法律规定

辽宁省朝阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽13行终22号上诉人（原审被告）喀左县自然资源局，住所地辽宁省喀左县大城子镇滨河南路。法定代表人李广涵，局长。委托代理人白晓隆，喀左县自然资源局法规股股长。委托代理人于雪，喀左县大城子法律服务所律师。被上诉人（原审原告）刘爱国，男，1976年7月5日出生，汉族，个体工商户，住辽宁省朝阳市双塔区。上诉人喀左县自然资源局因强制拆除行政行为一案，不……