（2017）渝02行终142号
裁判要旨
《医疗机构管理条例》第四十条规定，县级以上人民政府卫生行政部门行使下列监督管理职权：……（四）对违反本条例的行为给予处罚。故，区卫计委对医疗机构具有监督管理的法定职责，对违反《医疗机构管理条例》的违法行为有权进行处罚。本案中，程昌惠投诉时提交的体格检查表复印件显示，廖晓蓉在怡康医院的体检时间为2011年3月10日。而程昌惠与廖晓蓉发生打架纠纷时间为2011年12月14日，廖晓蓉的人体损伤程度鉴定时间为2012年7月17日。在区卫计委对程昌惠投诉事项的调查核实中，由于程昌惠未提交涉案体格检查表的原件，怡康医院亦否认该体格检查表的真实性，虽区卫计委也通过多种途径来核实该体格检查表的真实性，而持有该表原件的廖晓蓉不配合，区卫计委无法确认该表的真实性。区卫计委通过对体格检查表中记载的五官科、外科医生的核实，他们均否认系其签字。区卫计委认定怡康医院存在工作资料保存不全，体检人员资质把关不严的违法事实，同时认为怡康医院的违法行为发生在2011年3月，现已超过行政处罚法规定的二年追责时效，故未对怡康医院进行处罚并无不当。对于程昌惠提出怡康医院违法行为未超过行政处罚时效，且超过行政处罚时效不再处罚不等
摘要
《医疗机构管理条例》第四十条规定，县级以上人民政府卫生行政部门行使下列监督管理职权：……（四）对违反本条例的行为给予处罚。故，区卫计委对医疗机构具有监督管理的法定职责，对违反《医疗机构管理条例》的违法行为有权进行处罚。本案中，程昌惠投诉时提交的体格检查表复印件显示，廖晓蓉在怡康医院的体检时间为2011年3月10日。而程昌惠与廖晓蓉发生打架纠纷时间为2011年12月14日，廖晓蓉的人体损伤程度鉴定时间为2012年7月17日。在区卫计委对程昌惠投诉事项的调查核实中，由于程昌惠未提交涉案体格检查表的原件，怡康医院亦否认该体格检查表的真实性，虽区卫计委也通过多种途径来核实该体格检查表的真实性，而持有该
正文（节选）
重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）渝02行终142号上诉人（原审原告）程昌惠，女，汉族，1960年3月9日出生，住重庆市万州区。委托代理人潘文福(系程昌惠之夫)，男，汉族，1959年1月26日出生，住址同上。被上诉人（原审被告）重庆市万州区卫生和计划生育委员会，住所地重庆市万州区五桥上海大道2号。法定代表人王小平，主任。委托代理人郭富英，该委政策法规科工作人员。委托代理人程光华，……