（2016）冀03行终160号

被上诉人因上诉人殷悦与张倩发生纠纷，张倩故意将上诉人的小米手机摔坏，被上诉人以故意损毁财物为由对张倩进行行政处罚。张倩向公安机关提出了暂缓执行行政拘留的申请。被上诉人以被处罚人张倩系无独立生活能力人的唯一抚养人，执行行政拘留确有困难为由，暂未能对其执行行政拘留。上诉人因要求执行治安处罚决定而提起行政诉讼，张倩与被诉行政行为有利害关系，应当参加诉讼，一审诉讼中未通知张倩参加诉讼，遗漏当事人。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项之规定，判决如下：一、撤销河北省秦皇岛市海港区人民法院（2016）冀0302行初63号行政判决；二、发回河北省秦皇岛市海港区人民法院重新审理。审判长　　刘志高审判员　　刘爱臣审判员　　张少杰二〇一六年九月九日书记员　　姚思函

被上诉人因上诉人殷悦与张倩发生纠纷，张倩故意将上诉人的小米手机摔坏，被上诉人以故意损毁财物为由对张倩进行行政处罚。张倩向公安机关提出了暂缓执行行政拘留的申请。被上诉人以被处罚人张倩系无独立生活能力人的唯一抚养人，执行行政拘留确有困难为由，暂未能对其执行行政拘留。上诉人因要求执行治安处罚决定而提起行政诉讼，张倩与被诉行政行为有利害关系，应当参加诉讼，一审诉讼中未通知张倩参加诉讼，遗漏当事人。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项之规定，判决如下：一、撤销河北省秦皇岛市海港区人民法院（2016）冀0302行初63号行政判决；二、发回河北省秦皇岛市海港区人民法院重新审理。审判长　

秦皇岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀03行终160号上诉人（原审原告）殷悦，秦皇岛市抚宁区下庄管理区公务员。被上诉人（原审被告）秦皇岛市公安局抚宁分局，住所地秦皇岛市抚宁区抚宁镇察院口154号，组织代码00037866－0。法定代表人赵秀光，局长。委托代理人刘立明，系该局法制大队教导员。委托代理人仇志军，系该局抚宁镇派出所副所长。上诉人殷悦因治安行政处罚一案，不服河北省秦皇岛市海港……