（2016）湘05行终209号

本案系治安行政处罚案件。从查明的事实看，上诉人石淑梅在天安门地区进行上访，同时以不回新邵为由向接访干部索要钱财2600元。被上诉人新邵县公安局作为石淑梅所在辖区的社会治安管理机关，依法对石淑梅违反治安管理的行为有治安行政处罚权，其在接警后，根据上诉人的违法事实，并履行传唤、询问、告知等程序后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条的规定，作出新公（雀）决字［2016］第0712号公安行政处罚决定书，对上诉人作出行政拘留十五日的处罚决定事实清楚，适用法律正确，程序合法。原审判决并无不当。上诉人石淑梅提出其上访属于正常上访，被上诉人新邵县公安局作出的治安行政处罚决定缺乏事实依据及适用法律错误的上诉理由不成立，对其要求撤销一审判决，改判撤销被上诉人作出的行政处罚决定的上诉请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案案件受理费50元，由上诉人石淑梅负担。本判决为终审判决。审　判　长　　李俊刚代理审判员　　李崇华代理审判员　　李　薇二〇一六年十二月二十三日代理书记员　　邓鸣明附相关法律条文：《中华人民共和国行政

本案系治安行政处罚案件。从查明的事实看，上诉人石淑梅在天安门地区进行上访，同时以不回新邵为由向接访干部索要钱财2600元。被上诉人新邵县公安局作为石淑梅所在辖区的社会治安管理机关，依法对石淑梅违反治安管理的行为有治安行政处罚权，其在接警后，根据上诉人的违法事实，并履行传唤、询问、告知等程序后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条的规定，作出新公（雀）决字［2016］第0712号公安行政处罚决定书，对上诉人作出行政拘留十五日的处罚决定事实清楚，适用法律正确，程序合法。原审判决并无不当。上诉人石淑梅提出其上访属于正常上访，被上诉人新邵县公安局作出的治安行政处罚决定缺乏事实依据及适用法律错

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘05行终209号上诉人（原审原告）石淑梅，女，1955年12月5日出生，住新邵县。委托代理人罗树理，湖南振威律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新邵县公安局，住所地新邵县酿溪镇文化路1号。法定代表人戴哲建，该局局长。委托代理人陈义成，该局法制大队民警。委托代理人李淼淼，该局雀塘派出所民警。上诉人石淑梅因诉被上诉人新邵县公安局治安行政处罚一案，……