确认合同效力纠纷 （2019）鄂13民终859号

中载明：本案中，根据双方提交的证据来看，2005年安居镇宝峰观村委会已经对宝峰观村土地二轮延包进行了确权确地、签订承包合同，并给绝大部分村民颁发了涉案土地承包经营权证，且在二轮延包时，当时政府也作了大量的政策宣传工作，张立波在2005年就应当知道行政机关作出的上述行政行为。张立波不服该裁定，上诉至湖北省高级人民法院，2018年5月8日，湖北省高级人民法院作出（2018）鄂行终302号行政裁定书，裁定：驳回张立波上诉，维持原裁定。一审法院认为，本案的争议焦点为：宝峰观村委会是否存在违反政策违法发包情形，导致其与张立波、张立军、杨发容签订的合同书无效？张立波诉请是否超过诉讼时效？结合庭审查明事实，评判如下：1、宝峰观村委会在2005年延包时是否违反相关政策法规及民主议定程序？张立波认为宝峰观村委会“违反‘公平、公正、公开、民主协商、增人不增地、减人不减地、大稳定、小调整’等基本原则”等在延包中违反相关政策法规，但在诉讼过程中并未提供相关证据证实。同时，其诉称涉案合同无效的依据是涉案的农田承包经营事宜未经民主议定程序。宝峰观村委会提交的《宝峰观村10组依法完善二轮延包确权确地实施方案》及会议

中载明：本案中，根据双方提交的证据来看，2005年安居镇宝峰观村委会已经对宝峰观村土地二轮延包进行了确权确地、签订承包合同，并给绝大部分村民颁发了涉案土地承包经营权证，且在二轮延包时，当时政府也作了大量的政策宣传工作，张立波在2005年就应当知道行政机关作出的上述行政行为。张立波不服该裁定，上诉至湖北省高级人民法院，2018年5月8日，湖北省高级人民法院作出（2018）鄂行终302号行政裁定书，裁定：驳回张立波上诉，维持原裁定。一审法院认为，本案的争议焦点为：宝峰观村委会是否存在违反政策违法发包情形，导致其与张立波、张立军、杨发容签订的合同书无效？张立波诉请是否超过诉讼时效？结合庭审查明事实，

湖北省随州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂13民终859号上诉人（原审原告）：张立波，男，1975年11月24日出生，汉族，住随县。委托诉讼代理人：邹桂林（系张立波之妻），住随县。被上诉人（原审被告）：随县安居镇宝峰观村民委员会。住所地：随县安居镇宝峰观村五组。法定代表人：魏小梅，主任。委托诉讼代理人：孟付明，该村委会党支部副书记。委托诉讼代理人：吴光才，随县安居法律服务所法律工作者……