（2015）通中行终字第00528号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。之所以将对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为排除在行政诉讼受案范围之外，是因为行政诉讼的一个重要目的就是消除非法行政行为对行政相对人的权利义务的不利影响。如果某一行为未对行政相对人的权利义务产生实际影响，提起行政诉讼就没有实际意义。就本案而言，沈建芳起诉要求撤销的通知，系对秦家埭新村五期拆迁工作流程安排、安置房概况、安置补偿依据以及被拆迁户应注意事项的告知及提醒，并不导致行政相对人权利义务发生增减或得失，未对包括沈建芳等行政相对人权利义务产生实际影响。因此，案涉通知不属于人民法院行政诉讼的受案范围。一审法院遂依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（二）项之规定，

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。之所以将对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为排除在行政诉讼受案范围之外，是因为行政诉讼的一个重要目的就是消除非法行政行为对行政相对人的权利义务的不利影响。如果某一行为未对行政相对人的权利义务产生实际影响，提起行政诉讼就没有实际意义。就本案而言，沈建芳起诉要求撤销的通知，系对秦家埭新村五期拆迁工作流程安排、安置房概况

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）通中行终字第00528号上诉人（原审原告）沈建芳。被上诉人（原审被告）南通市通州区先锋街道办事处，住所地南通市通州区先锋街道。组织机构代码证号××。法定代表人严勇，办事处主任。上诉人沈建芳因要求撤销通知一案，不服如东县人民法院（2015）东行初字第00398号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年12月08日立案受理……