（2017）浙04行终59号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款之规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，故海宁市公安局负有对其辖区内违反治安管理的行为进行处理的法定职责。公安机关接到公民报案后，应当对公民报警所称的违反社会治安管理的行为进行调查和处理，积极履行法定职责，在查清事实，证据确凿的情况下，及时作出相应的处理。根据双方当事人提交的证据及庭审中的陈述，虽然闵希侠在恋尚公司有受伤情况（软组织挫伤），但除闵希侠本人陈述受到肖雄等人殴打和限制人身自由外，其余恋尚公司员工均认为陈兴隆、王超、肖雄等人没有对闵希侠实施殴打、限制人身自由等违法行为，而是履行公司管理职责。恋尚公司现场的监控视频虽然显示陈兴隆、王超、肖雄等人对闵希侠有推、拉拽行为，但和闵希侠陈述的殴打、限制人身自由的违法行为明显不同，且海宁市公安局的现场执法记录仪视频也没有显示闵希侠受到肖雄等人殴打、限制人身自由等情形，故现有证据不能证实2015年9月9日肖雄等人对闵希侠实施了违反治安管理的行为。海宁市公安局作出不予行政处罚决定书认定事实正确。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条第一款之规定：“公安机关

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款之规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，故海宁市公安局负有对其辖区内违反治安管理的行为进行处理的法定职责。公安机关接到公民报案后，应当对公民报警所称的违反社会治安管理的行为进行调查和处理，积极履行法定职责，在查清事实，证据确凿的情况下，及时作出相应的处理。根据双方当事人提交的证据及庭审中的陈述，虽然闵希侠在恋尚公司有受伤情况（软组织挫伤），但除闵希侠本人陈述受到肖雄等人殴打和限制人身自由外，其余恋尚公司员工均认为陈兴隆、王超、肖雄等人没有对闵希侠实施殴打、限制人身自由等违法行为，而是履行公司管理职责。恋尚公司现场的

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙04行终59号上诉人（原审原告）闵希侠，女，1979年8月28日出生，汉族，住安徽省蒙城县。被上诉人（原审被告）被告海宁市公安局，住所地浙江省海宁市海洲街道水月亭西路501号。法定代表人顾照荣，局长。原审第三人肖雄，男，1982年9月13日出生，汉族，住湖北省洪湖市。闵希侠因与海宁市公安局、肖雄治安管理行政处罚一案，不服浙江省海宁市人民法院于……