（2016）湘12行终92号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，怀化市人力资源和社会保障局具有负责本辖区内工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属于其职权范围。根据《工伤保险条例》第十七条第二款“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、××之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请”的规定，黄志丹在上诉人未提出工伤认定申请的情况下，直接向怀化市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，符合上述规定，具有本案诉讼主体资格。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的应当认定为工伤。本案中，上诉人对黄志丹于2015年4月7日上午10时许在工作时间和工作场所倒地，导致其无法继续工作时，由上诉人实际经营者陈某征询黄志丹本人意见后，租车送其回家休息和观察的事实没有异议。双方的争议的焦点在于黄志丹在2015年4月7日上午10时许受伤回家休息和观察后，在第二天即2015年4月8日上午9时许，

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，怀化市人力资源和社会保障局具有负责本辖区内工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属于其职权范围。根据《工伤保险条例》第十七条第二款“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、××之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请”的规定，黄志丹在上诉人未提出工伤认定申请的情况下，直接向怀化市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，符合上述规定，具有本案诉讼主体资格。根据《工伤保险

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘12行终92号上诉人（原审原告）经济开发区西楚货运服务部，地址怀化市怀化经济开发区河西机电市场9栋A面24-25号。经营者陈干。委托代理人黄生龙，湖南五溪律师事务所律师。被上诉人（原审被告）怀化市人力资源和社会保障局，地址湖南省怀化市鹤城区迎丰东路2号。法定代表人余建勇，局长。委托代理人李明，怀化市人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人米艳……