（2017）鄂01行终363号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。……”。根据此规定，行政机关收到申请后两个月为履行法定职责期间。在法定职责履行期限届满之日，行政不作为才能成立。本案中，从尤淑聪向一审法院提交的邮寄回执、短信复印件以及市城管委、江夏区城管委陈述、答辩中可以确认市城管委在2017年1月3日收到尤淑聪《拆除违法围墙申请书》。因此，尤淑聪要求判决确认市城管委、江夏区城管委行政不作为违法并履行法定职责的起诉最早应在2017年3月3后才能提出。2017年2月17日，尤淑聪在市城管委、江夏区城管委法定职责履行期限未届满，且不属于法律明确规定的紧急情况下向一审法院提起行政诉讼，不符合法律规定的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（十）项的规定，裁定如下：驳回尤淑聪的起诉。上诉人尤淑聪不服一审裁定，向本院提起上诉称：1.按照相关法律规定，两被上

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。……”。根据此规定，行政机关收到申请后两个月为履行法定职责期间。在法定职责履行期限届满之日，行政不作为才能成立。本案中，从尤淑聪向一审法院提交的邮寄回执、短信复印件以及市城管委、江夏区城管委陈述、答辩中可以确认市城管委在2017年1月3日收到尤淑聪《拆除违法围墙申请书》。因此，尤淑聪要求判决确认市城管委、江夏区城管委行政不作为违法并履行法定职责的起诉最早应在2017年3月3后才能提出

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行终363号上诉人（一审原告）尤淑聪，男，1965年11月8日出生，汉族，现住湖北省武汉市江夏区。被上诉人（一审被告）武汉市城市管理委员会，住所地武汉市汉口胜利街305号。法定代表人张军，主任。委托代理人吴艳霞，湖北英达律师事务所律师。被上诉人（一审被告）武汉市江夏区城市管理委员会，住所地武汉市江夏区纸坊街宁安路1号。法定代表人朱峰，主任……