（2015）信中法行终字第49号

本案争议的焦点是被诉行政行为是否侵害了被上诉人的合法权益。依据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七十条之规定，生效的人民法院裁判文书或者仲裁机构裁决文书确认的事实，可以作为定案依据。本院（2014）信中法民终字第1838号生效民事判决书确认固始县人民法院（2014）固民初字第1258号民事判决认定的下列事实：被上诉人杨启林1993年因与相邻发生纠纷，将争议的1.25亩土地交回村民组安排找人代耕，后上诉人程孝生承担了该耕地的全部义务即税费和提留，国家以程孝生的名字确定给予种田补贴，至此，程孝生已实际拥有该土地的经营权。被上诉人在二十多年前将承包地交给村民组，其并没有与上诉人及程思后发生代耕关系，上诉人、被上诉人之间不发生权利义务关系，被上诉人可以向所在地集体经济组（即村民组）主张权利。生效民事判决已经确认了该争议土地的经营权归程孝生所有。上诉人程孝生在自己享有承包经营权的土地上建造房屋，原审被告给上诉人颁发房屋所有权证的行为，并不侵害被上诉人的合法权益。原审判决认定事实清楚，但是适用法律错误，应予纠正。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第

本案争议的焦点是被诉行政行为是否侵害了被上诉人的合法权益。依据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七十条之规定，生效的人民法院裁判文书或者仲裁机构裁决文书确认的事实，可以作为定案依据。本院（2014）信中法民终字第1838号生效民事判决书确认固始县人民法院（2014）固民初字第1258号民事判决认定的下列事实：被上诉人杨启林1993年因与相邻发生纠纷，将争议的1.25亩土地交回村民组安排找人代耕，后上诉人程孝生承担了该耕地的全部义务即税费和提留，国家以程孝生的名字确定给予种田补贴，至此，程孝生已实际拥有该土地的经营权。被上诉人在二十多年前将承包地交给村民组，其并没有与上诉人及程思后

河南省信阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）信中法行终字第49号上诉人（原审第三人）程孝生，男，1968年5月20日出生，汉族，住固始县。委托代理人王俊明，河南蓼阳律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审原告）杨启林，女，1941年4月23日出生，汉族，住固始县。委托代理人王世传，固始县法律援助中心律师。代理权限为特别授权。原审被告固始县房地产服务中心。法定代表人胡明光，该中心……