其他行政行为 （2021）豫01行终192号

本案第一个争议焦点：新郑市人力资源和社会保障局对王腾龙工伤认定是否有管辖权。《劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发【2004】18号）三规定：“用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上在注册地参加工伤保险。未在注册地参加工伤保险的，在生产经营地参加工伤保险。农民工受××后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按参保地的规定依法享受工伤保险待遇。用人单位在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的，农民工受××后，在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇”。本案中镇江磐石路桥建设有限公司与耿宪成签订《钢绞线张拉劳务施工合同》，该工程项目地点为河南省新郑市薛店镇赵郭李村，王腾龙的工伤事项属于新郑市人力资源和社会保障局的管辖范围，因王腾龙未参加工伤保险，依据上述法律规定，新郑市人力资源和社会保障局对王腾龙工伤认定有管辖权。本案第二个争议焦点：王腾龙的工伤认定申请是否超出一年的工伤申请时效规定。《工伤保险条例》第十七条规定：××防治法规定被诊断、××，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、××之日起30日

本案第一个争议焦点：新郑市人力资源和社会保障局对王腾龙工伤认定是否有管辖权。《劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发【2004】18号）三规定：“用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上在注册地参加工伤保险。未在注册地参加工伤保险的，在生产经营地参加工伤保险。农民工受××后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按参保地的规定依法享受工伤保险待遇。用人单位在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的，农民工受××后，在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇”。本案中镇江磐石路桥建设有限公司与耿宪成签订《钢绞线张拉

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫01行终192号上诉人（原审原告）镇江磐石路桥建设有限公司，住所地江苏省镇江新区丁卯公寓5幢704室。法定代表人周海江，总经理。委托代理人刘向阳、丁帅（实习），江苏瀛镇律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新郑市人力资源和社会保障局,住所地新郑市人民路中段。法定代表人夏红燕，局长。出庭应诉负责人申剑，社保中心主任。委托代理人郭俊峰,该单位社会保……