行政复议 （2019）京04行初185号

本案争议焦点有二：一是原告的起诉是否超过起诉期限；二是被告是否具有在行政复议程序中直接责令朝阳区城管监察局“公告要求案涉房屋业主限期拆除扩建建筑并在业主拒绝拆除的情况下予以强制拆除”的法定职权。对上述争议焦点，本院论述如下：一、原告的起诉是否超过法定起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条的规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。故原告提起行政诉讼的起诉期限应为收到复议决定书之日起十五日内。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。本案中，被诉决定书于2018年5月30日送达原告。原告于15日内以被告和朝阳区城管监察局为被告向朝阳区法院提起诉讼。经一、二审裁定，以无管辖权为由裁定对张庆华的起诉不予立案。原告于2019年1月14日收到终审裁定后，于2019年1月28日向本院提起行政诉讼。虽然原告收到被诉决定书的日期为2018年5月30日，向本院起诉的日期为2019年1月28日，但延迟系由于管辖问题造成，事出

本案争议焦点有二：一是原告的起诉是否超过起诉期限；二是被告是否具有在行政复议程序中直接责令朝阳区城管监察局“公告要求案涉房屋业主限期拆除扩建建筑并在业主拒绝拆除的情况下予以强制拆除”的法定职权。对上述争议焦点，本院论述如下：一、原告的起诉是否超过法定起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条的规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。故原告提起行政诉讼的起诉期限应为收到复议决定书之日起十五日内。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间

北京市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2019）京04行初185号原告张庆华，女，1971年10月1日出生，汉族，北京市海勤律师事务所主任，住北京市朝阳区。委托代理人吴斌，男，1982年11月21日出生，汉族，北京市海勤律师事务所员工，住北京市西城区。委托代理人王立新，北京市海勤律师事务所律师。被告北京市朝阳区人民政府，住所地北京市朝阳区日坛北街**。法定代表人文献，区长。委托代理人刘彦国，北……