（2014）三行终字第32号

1、在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。被告国土资源局提交的实地丈量记录系据以作出具体行政行为的主要依据之一，该证据来源不明，不符合行政诉讼证据的形式要件，不能作为定案依据使用。2、被告卢氏县国土资源局向卢氏县人民政府的请示内容中第二项为“注销张建中持有的……进行更正登记”。卢氏县人民政府的批复中明确告知被告应当按照上述条款规定公告废止权利证书，并对更正登记结果进行公告。而被告卢氏县国土资源局在随后向张建中送达的书面通知中第二项为：“……我局将按照有关程序办理注销登记”。土地登记办法第六章对注销登记的定义和适用情形进行了明确规定，依据第六章规定，本案不属于土地登记办法对于“注销登记”适用范围，应当属于土地登记办法第七章规定的“其他登记”。该办法所称其他登记，包括更正登记、异议登记、预告登记和查封登记。本案应当属于第七章所述的“变更登记”。在原告张建中经书面告知逾期不提交权利证书时，国土资源行政主管部门经报人民政府批准并公告后，原土地权利证书即废止。综合上述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条、第五十四条第

1、在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。被告国土资源局提交的实地丈量记录系据以作出具体行政行为的主要依据之一，该证据来源不明，不符合行政诉讼证据的形式要件，不能作为定案依据使用。2、被告卢氏县国土资源局向卢氏县人民政府的请示内容中第二项为“注销张建中持有的……进行更正登记”。卢氏县人民政府的批复中明确告知被告应当按照上述条款规定公告废止权利证书，并对更正登记结果进行公告。而被告卢氏县国土资源局在随后向张建中送达的书面通知中第二项为：“……我局将按照有关程序办理注销登记”。土地登记办法第六章对注销登记的定义和适用情形进行了

河南省三门峡市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）三行终字第32号上诉人（原审第三人）张改方，男，汉族，农民，住卢氏县。被上诉人（原审原告）原告张建中，又名张建忠，男，汉族，农民，住卢氏县。委托代理人张任礼，男，汉族，农民，住址同原告，系原告张建中兄长。代理权限为一般代理。委托代理人肖建伟，卢氏县148法律服务所法律工作者。代理权限为一般代理。原审被告卢氏县国土资源局。法定代表人张建品，局长……