（2015）乌中行初字第79号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款规定：房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。本案系乌鲁木齐绕城高速公路工程（水磨沟区）征收国有土地上房屋引起的征收补偿争议。张秉瑜与水区征收办于2013年9月8日签订了房屋征收补偿协议，并已领取协议约定款项，后张秉瑜认为，该协议仅针对其房屋及附着物进行了补偿，而对于征收行为所涉及的农家乐营业损失、25亩林地上栽种的4600棵树木，水区政府未作出征收补偿决定，2015年6月2日，张秉瑜以国内特快专递的方式向水区政府邮寄了申请书，申请补偿其嘎子山庄农家乐的停业损失1200000元，并补偿25亩（4600棵十年轮果树）林权收益及损失3450000元。现张秉瑜请求法院判令水区政府赔偿其停业损失及林权损失。根据上述法律规定，张秉瑜申请水区政府补偿其停业损失及林权损失，水区征收办应报请作出房屋征收决定的人民政府依法按照征收补偿方案作出补偿决定，张秉瑜对征收补偿决定
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款规定：房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。本案系乌鲁木齐绕城高速公路工程（水磨沟区）征收国有土地上房屋引起的征收补偿争议。张秉瑜与水区征收办于2013年9月8日签订了房屋征收补偿协议，并已领取协议约定款项，后张秉瑜认为，该协议仅针对其房屋及附着物进行了补偿，而对于征收行为所涉及的农家乐营业损失、25亩林地上栽种的4600棵树木，水区政府未作出征收补偿决定，2
正文（节选）
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）乌中行初字第79号原告：张秉瑜，男，1970年3月4日出生，汉族，住乌鲁木齐市。委托代理人：杨建文，乌鲁木齐市米东区信德法律服务所法律工作者。委托代理人：马克亮，男，1958年12月9日出生，回族，住乌鲁木齐市。被告：乌鲁木齐市水磨沟区人民政府，住所地：乌鲁木齐市。法定代表人：隋荣，乌鲁木齐市水磨沟区人民政府区长。委托代理人：康明……