（2016）豫71行终36号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条、第六条的规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开，行政机关应当及时、准确地公开政府信息。本案中，王勋昭向洛阳市工商局提出涉案政府信息公开申请后，洛阳市工商局应当以本行政机关的名义，及时、准确地作出政府信息公开答复，这是洛阳市工商局应当履行的法定职责。洛阳市工商局财务科作为洛阳市工商局的内设办事机构，其职权源自行政机关内部机构的职责分工，非经法律法规特别授权，不能以自己的名义作出行政行为。而本案被诉《回复》是以洛阳市工商局财务科名义作出，加盖的是洛阳市工商局财务科印章，属于违反法定程序的情形，且《回复》的内容未达到信息公开的效果，适用法律法规亦不正确，依法应予撤销。作为复议机关的河南省工商局维持原具体行政行为的决定因此失去合法依据，虽然复议程序合法，亦应予以撤销。综上，洛阳市工商局的上诉请求和理由不能成立，本院不予支持。一审认定事实清楚，程序合法，处理适当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人洛阳市工商行政管理局负担。本判决为终

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条、第六条的规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开，行政机关应当及时、准确地公开政府信息。本案中，王勋昭向洛阳市工商局提出涉案政府信息公开申请后，洛阳市工商局应当以本行政机关的名义，及时、准确地作出政府信息公开答复，这是洛阳市工商局应当履行的法定职责。洛阳市工商局财务科作为洛阳市工商局的内设办事机构，其职权源自行政机关内部机构的职责分工，非经法律法规特别授权，不能以自己的名义作出行政行为。而本案被诉《回复》是以洛阳市工商局财务科名义作出，加盖的是洛阳市工商局财务科印章，属于违反法定程序的情形，且《回复》的内容未达到信息公开的

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）豫71行终36号上诉人（原审被告）洛阳市工商行政管理局。法定代表人袁剑，局长。委托代理人吴锐锋，洛阳市工商行政管理局工作人员。委托代理人翟浩飞，河南达兴律师事务所律师。被上诉人（原审原告）王勋昭。原审被告河南省工商行政管理局。法定代表人马林青，局长。委托代理人田文才，河南省工商行政管理局工作人员。委托代理人侯颖勋，河南省工商行政管理局工作人员。洛阳……