（2016）浙01行终182号
裁判要旨
《杭州市城乡规划条例》第三十条第二款规定，申请核发建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件和建设工程设计方案等材料，需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。建设工程设计方案由市、县（市）人民政府城乡规划主管部门进行审核，符合控制性详细规划和规划条件的，核发建设工程规划许可证。故核发建设工程规划许可证的条件是“符合控制性详细规划和规划条件”。而建设项目是否符合控制性详细规划和规划条件就体现在建设工程设计方案上。本案中，中泰房产于2004年11月25日与市国土局签订国有土地使用权出让合同后，数年中中泰房产及本案中泰公司数次向市规划局提出要求审批杭政储出[2002]23号地块的建设工程设计方案，市规划局亦多次予以回复，明确告知建设工程设计方案需符合控制性详细规划、土地出让合同约定的规划条件及现行法律法规、技术规范、标准等要求。特别是2014年11月7日《关于长生路23号地块住宅项目相关座谈会的会议纪要》明确中泰公司设计方案的建筑高度、层高、间距退界、日照分析等均不符合我市现行控规及相关技术规定的要求，建议建设单位会同设计单位尽快依法依规对方案予以调整后再
摘要
《杭州市城乡规划条例》第三十条第二款规定，申请核发建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件和建设工程设计方案等材料，需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。建设工程设计方案由市、县（市）人民政府城乡规划主管部门进行审核，符合控制性详细规划和规划条件的，核发建设工程规划许可证。故核发建设工程规划许可证的条件是“符合控制性详细规划和规划条件”。而建设项目是否符合控制性详细规划和规划条件就体现在建设工程设计方案上。本案中，中泰房产于2004年11月25日与市国土局签订国有土地使用权出让合同后，数年中中泰房产及本案中泰公司数次向市规划局提出要求审批杭政储出[200
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙01行终182号上诉人（原审原告）浙江中泰巨星置业有限公司，住所地杭州市江干区杭海路898-5号福源大厦。法定代表人杨宗鑫，董事长。委托代理人单金良，该单位工作人员。被上诉人（原审被告）杭州市规划局（杭州市测绘与地理信息局），住所地杭州市西湖区文三路15号。法定代表人张勤，局长。委托代理人张帆，该单位工作人员。委托代理人蒋朝镖，浙江天册律师事……