（2016）陕71行初106号
裁判要旨
《行政复议法》第十五条第一款第二项规定：“对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议”。本案中，原告王锦等120人有权作为复议申请人对国土资源局长安分局的行政不作为行为提起行政复议申请，其提起的行政复议申请符合《行政复议法》规定的行政复议申请。可是原告复议申请的被申请人国土资源局长安分局是西安市国土资源局的派出机构，受西安市国土资源局的委托行使职权，原告对国土资源局长安分局的行政不作为行为不服，应向西安市国土资源局或西安市人民政府申请行政复议，被告长安区政府不是原告提出复议申请的受理机关。《行政复议法》第17条规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”被告对于符合《行政复议法》规定的行政复议申请，但是不属于其受理的行政复议申请，应当告知原告向有关行政复议机关提出，而被告却作出不予受理行政复议决定书
摘要
《行政复议法》第十五条第一款第二项规定：“对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议”。本案中，原告王锦等120人有权作为复议申请人对国土资源局长安分局的行政不作为行为提起行政复议申请，其提起的行政复议申请符合《行政复议法》规定的行政复议申请。可是原告复议申请的被申请人国土资源局长安分局是西安市国土资源局的派出机构，受西安市国土资源局的委托行使职权，原告对国土资源局长安分局的行政不作为行为不服，应向西安市国土资源局或西安市人民政府申请行政复议，被告长安区政府不是原告提出复议申请
正文（节选）
{C}西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书(2016)陕71行初106号原告王锦等120人（名单附后）。诉讼代表人王锦，女,汉族。委托代理人田荣辉，男，汉族，系诉讼代表人王锦之夫。代理权限：特别授权。委托代理人张元江，北京在明律师事务所律师。代理权限：特别授权。西安市长安区人民政府，住所地：西安市长安区韦曲街道西长安街669号政府小院。法定代表人王强，区长。委托代理人赵文源，西安市长安区人民政府……