（2014）邢行终字第183号

一、根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条规定：治安管理处罚的种类分为（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。可见训诫并不是治安管理处罚的一个种类，故上诉人主张“一事不再罚”的理由于法无据，不能成立，本院不予支持。二、根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外。依照上述规定，被上诉人邢台市公安局桥东分局对本案有管辖权，故上诉的该项上诉主张本院亦不予支持。三、关于上诉人主张被上诉人在治安处罚过程中适用法律错误的问题，由于上诉人孟延军多次到北京中南海周边地区进行非正常上访，已经影响到当地的公共场所秩序，故被上诉人邢台市公安局桥东分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定对上诉人进行处罚并无不当，因此，上诉人该项主张本院也无法支持。四、关于上诉人主张异地执行拘留存在违反法定程序问题。经查，该执行

一、根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条规定：治安管理处罚的种类分为（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。可见训诫并不是治安管理处罚的一个种类，故上诉人主张“一事不再罚”的理由于法无据，不能成立，本院不予支持。二、根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外。依照上述规定，被上诉人邢台市公安局桥东分局对本案有管辖权，故上

河北省邢台市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）邢行终字第183号上诉人（原审原告）孟延军。委托代理人李强，河北凯华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）邢台市公安局桥东分局，住所地邢台市桥东区新华北路20号。法定代表人杨发平，男，该局局长。委托代理人任焱，男。委托代理人李建奇，男。上诉人孟延军不服南和县人民法院对其诉邢台市公安局桥东分局治安行政处罚一案作出的（2014）南行初字第14号行政判……