（2015）沪一中行终字第90号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。故被上诉人公安徐汇分局依法具有作出治安管理处罚的法定职权。本案中，上诉人石雷于2014年10月21日向＊＊派出所报案称，2014年10月18日上午9时许发现其位于＊市＊路＊＊＊弄＊＊＊号＊室房屋被强占，并遭人殴打。同年10月24日，上诉人石卫东、石雷向被上诉人公安徐汇分局邮寄申请书，认为2014年10月18日＊＊街道办事处主任＊＊＊出资雇用不法人员使用暴力手段，通过推搡、围攻、殴打将上诉人强制带离，扰乱社会秩序，导致上诉人无法对＊市＊路＊＊＊弄＊＊＊号＊室房屋行使合法权利，故要求对＊＊街道办事处主任实施治安管理处罚。被上诉人下属＊＊派出所接到上诉人石雷报案后，通过询问当事人等方式展开调查，并于2014年12月18日作出终止案件调查决定书，认定上诉人石雷报殴打他人一案没有违法事实，履行了相应的法定职责。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条的规定，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同的情况，分别作出处理，处理的方式包括作出处罚决定、作出不

《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。故被上诉人公安徐汇分局依法具有作出治安管理处罚的法定职权。本案中，上诉人石雷于2014年10月21日向＊＊派出所报案称，2014年10月18日上午9时许发现其位于＊市＊路＊＊＊弄＊＊＊号＊室房屋被强占，并遭人殴打。同年10月24日，上诉人石卫东、石雷向被上诉人公安徐汇分局邮寄申请书，认为2014年10月18日＊＊街道办事处主任＊＊＊出资雇用不法人员使用暴力手段，通过推搡、围攻、殴打将上诉人强制带离，扰乱社会秩序，导致上诉人无法对＊市＊路＊＊＊弄＊＊＊号＊室

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪一中行终字第90号上诉人（原审原告）石雷。上诉人（原审原告）石卫东。委托代理人石雷（系上诉人石卫东之子），年籍情况同上。两上诉人共同委托代理人石峰，上海市四方律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市公安局徐汇分局，住所地＊＊＊。法定代表人＊＊＊，局长。委托代理人＊＊＊，＊＊工作人员。委托代理人＊＊，＊＊工作人员。上诉人石雷、石卫东因要求履行法……