（2017）京01行终424号

上诉人援引了两个规定，一个是资产评估法第四十条，一个是《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十四条，本院认为上述规定均不足以支持上诉人的诉讼理由。1.资产评估法第四十条明确规定，“监督管理评估行业，对评估机构和评估专业人员的违法行为依法实施行政处罚”的职责在“设区的市级以上人民政府有关评估行政管理部门”，而直辖市的区级人民政府即属于“设区的市级以上人民政府”的范畴。因此，即使根据资产评估法，也并未排除直辖市的区级人民政府的评估行政管理部门的直接管辖职责。2.房地产价格评估机构的“发证机关”按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十四条所规定的法定职责，对于房地产估价机构的违法估价行为直接进行查处，其前提应当是相关房地产价格评估行为适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》。虽然《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行之后，原《城市房屋拆迁管理条例》同时废止，但城市房屋拆迁与国有土地上房屋征收补偿是两种性质不同的法律制度。对于原城市房屋拆迁中的相关行为，除政府不得责成有关部门强制拆迁外，其余仍然应当适用原有的规定，对此《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十四条亦予明定。《房地产估价机构管理办法》第四十

上诉人援引了两个规定，一个是资产评估法第四十条，一个是《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十四条，本院认为上述规定均不足以支持上诉人的诉讼理由。1.资产评估法第四十条明确规定，“监督管理评估行业，对评估机构和评估专业人员的违法行为依法实施行政处罚”的职责在“设区的市级以上人民政府有关评估行政管理部门”，而直辖市的区级人民政府即属于“设区的市级以上人民政府”的范畴。因此，即使根据资产评估法，也并未排除直辖市的区级人民政府的评估行政管理部门的直接管辖职责。2.房地产价格评估机构的“发证机关”按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十四条所规定的法定职责，对于房地产估价机构的违法估价行为直接进行查处，

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)京01行终424号上诉人（一审原告）胡劲江，男，1974年7月14日出生，汉族，住天津市和平区。被上诉人（一审被告）天津市国土资源和房屋管理局，住所地天津市和平区曲阜道84号。法定代表人蔡云鹏，局长。委托代理人李臻，天津市国土资源和房屋管理局工作人员。被上诉人（一审被告）中华人民共和国住房和城乡建设部，住所地北京市海淀区三里河路9号。法定代表人陈……