确认合同有效纠纷 （2018）吉03民终3号
裁判要旨
2005年2月25日，潘君丽与梨树县转山湖水库灌区管理处签订的《梨树县转山湖水库库区水面和宾馆租赁经营合同》，按合同内容载明系经过竞标后，确定潘君丽中标后签订的。四平市铁东区转山湖水库灌区管理中心认为此合同未经评估、竞标程序，但其未提供相应的证据予以证明，且此合同经四平市转山湖水库灌区管理处与潘君丽签订《协议书》确认继续履行，租期至2033年3月15日止。可见，上述合同系双方的真实意思表示，合法有效，对当事人具有法律约束力，双方应按照合同约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。四平市铁东区转山湖水库灌区管理中心以2008年5月15日，2009年8月8日的两份《协议书》违反了《事业单位国有资产管理暂行办法》第三条之规定致使合同无效及潘君丽2003年至2006年共拖欠租金96.485万元为由，向潘君丽送达了“终止告知书”，意在解除以上合同。而《事业单位国有资产管理暂行办法》第三条的内容为并非强制性规定，且其系财政部颁布的部门规章，也不属于《中华人民共和国合同法》第五十二条因违反法律、行政法规导致合同无效的强制性规定。另潘君丽已交纳了2003年的全额租金9万元、2004年的全额租金9万元
摘要
四平市铁东区转山湖水库灌区管理中心与潘君丽确认合同有效纠纷二审民事判决书 确认合同有效纠纷
正文（节选）
吉林省四平市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）吉03民终3号上诉人（原审被告）：四平市铁东区转山湖水库灌区管理中心，住所地：四平市铁东区叶赫镇。法定代表人：范军，副主任。委托诉讼代理人：臧志军，吉林至均律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：潘君丽，女，1968年3月29日出生，现住四平市铁西区。委托诉讼代理人：史红荣，吉林英诚律师事务所律师。上诉人四平市铁东区转山湖水库灌区管理中心（以下简……