（2017）苏06行终317号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条规定，申请内容不明确的，行政机关应当告知申请人作出更改、补充。本案中，纪梅红所申请的信息涉及多个征地批次、征地地块，每个征地批次、征地地块对应的相关信息并不同一，应认为纪梅红申请的信息并不明确。如果按照纪梅红的要求予以公开政府信息，势必要求如皋国土局对纪梅红所在村组所有征地批次各地块的信息进行加工、汇总或重新制作，故如皋国土局答复纪梅红明确具体宗地范围后重新申请不违反法律规定。一审法院遂根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决驳回纪梅红的诉讼请求。纪梅红不服一审判决，向本院提起上诉称，上诉人申请的信息内容明确，无须作出更改和补充，被上诉人如皋国土局应当予以公开。一审法院判决认定事实和适用法律错误，请求二审法院撤销一审判决，依法改判。被上诉人如皋国土局辩称，土地的征收是按年度、分批次进行，没有以组为单位的征收材料，上诉人申请公开行政村组的信息，不具体明确，如皋国土局不承担为其加工汇总的义务。一审判决驳回上诉人的诉讼请求正确，请求二审法院驳回上诉人的上诉。被上诉人南通国土局未提交书面答辩意见。本院经审理，对一审法院认定的事实和采信的证
摘要
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条规定，申请内容不明确的，行政机关应当告知申请人作出更改、补充。本案中，纪梅红所申请的信息涉及多个征地批次、征地地块，每个征地批次、征地地块对应的相关信息并不同一，应认为纪梅红申请的信息并不明确。如果按照纪梅红的要求予以公开政府信息，势必要求如皋国土局对纪梅红所在村组所有征地批次各地块的信息进行加工、汇总或重新制作，故如皋国土局答复纪梅红明确具体宗地范围后重新申请不违反法律规定。一审法院遂根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决驳回纪梅红的诉讼请求。纪梅红不服一审判决，向本院提起上诉称，上诉人申请的信息内容明确，无须作出更改和补充，被上诉人
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏06行终317号上诉人（原审原告）纪梅红，女，1965年12月13日生，汉族，住如皋市高新区。被上诉人（原审被告）如皋市国土资源局，住所地如皋市。法定代表人石剑，局长。被上诉人（原审被告）南通市国土资源局，住所地南通市。法定代表人魏钦稳，局长。上诉人纪梅红因政府信息公开及行政复议一案，不服海安县人民法院（2017）苏0621行初99号行政判决……