（2015）常行终字第39号

2013年4月5日，常州市公安局钟楼分局作出钟公（港）行罚决字（2013）810号行政处罚决定书，认定黄兰珍于2013年4月3日到北京中南海周边上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫，扰乱了上述地区的正常秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项及第二十条第（四）项的规定，决定对黄兰珍行政拘留十日。该处罚决定书当日向黄兰珍宣读，并告知黄兰珍可在收到决定书之日起三个月内向常州市钟楼区人民法院提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条之规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。黄兰珍直至2014年11月才向一审法院提起行政诉讼，已经超过法定起诉期限。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条及《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项、第六十三条第一款第（二）项之规定，一审法院裁定驳回黄兰珍的起诉。上诉人黄兰珍上诉称，1、一审法院认为涉案起诉超过法定起诉期间系裁定错误，上诉人起诉的是钟公（港）行罚决字（2013）810号行政处罚

2013年4月5日，常州市公安局钟楼分局作出钟公（港）行罚决字（2013）810号行政处罚决定书，认定黄兰珍于2013年4月3日到北京中南海周边上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫，扰乱了上述地区的正常秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项及第二十条第（四）项的规定，决定对黄兰珍行政拘留十日。该处罚决定书当日向黄兰珍宣读，并告知黄兰珍可在收到决定书之日起三个月内向常州市钟楼区人民法院提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条之规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。黄兰珍直至20

江苏省常州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）常行终字第39号上诉人（原审原告）黄兰珍。被上诉人（原审被告）常州市公安局钟楼分局，住所地常州市银杏路85号。法定代表人李文光，该局局长。委托代理人潘叶锋，常州市公安局钟楼分局副局长。委托代理人高旭珺，常州市公安局钟楼分局法制大队副大队长。上诉人黄兰珍因治安行政处罚一案，不服常州市钟楼区人民法院（2014）钟行初字第25号驳回起诉的裁定，向本院……