（2016）浙10行初137号

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第三款规定，在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。本案中，被告提供的三门县土地利用总体规划与关于三门县批次建设用地的规划意见能够证明涉案项目符合三门县土地利用总体规划和城乡建设规划。在案证据不能证明涉案三门核电生产配套设施项目与国务院批准的三门核电建设项目属于同一项目。故原告认为涉案用地属于国务院批准的建设项目没有事实根据，本院不予采信。被告辩称本案项目用地属于批次用地的理由成立，本院予以采信。同时，根据该法第四十五条第二款规定，被告浙江省人民政府有权作出浙土字A[2015]-0320号批文，批准征收本案集体土地16.426公顷。从查明的事实看，三门县国土资源局、三门县健跳镇人民政府、三门县住房和城乡建设规划局、三门县人力资源和社会保障局等部门在土地报批前已各自履行了相应职责。土地报批前告知听证、权属确认、审核、草签征地补偿协议等程序到位。三门县国土资源局编制建设用地项目呈报材料“一书三方案”经三门县人民政府同意后逐级上报，被告作

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第三款规定，在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。本案中，被告提供的三门县土地利用总体规划与关于三门县批次建设用地的规划意见能够证明涉案项目符合三门县土地利用总体规划和城乡建设规划。在案证据不能证明涉案三门核电生产配套设施项目与国务院批准的三门核电建设项目属于同一项目。故原告认为涉案用地属于国务院批准的建设项目没有事实根据，本院不予采信。被告辩称本案项目用地属于批次用地的理由成立，本院予以采信。同时，根据该法第四十五条第二款规定，被告浙江

浙江省台州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙10行初137号原告三门县健跳镇猫头村村民委员会，住所地三门县健跳镇猫头村。法定代表人杨世才，主任。委托代理人杨亦明，男，1955年3月21日出生，汉族，住三门县。委托代理人周玲，浙江人地律师事务所律师。被告浙江省人民政府，住所地杭州市省府路8号。法定代表人车俊，省长。委托代理人廖琦、浙江省国土资源厅工作人员。委托代理人谢伟，浙江省国土资源厅……