（2017）辽06行终25号

依据《辽宁省建设工程安全生产管理规定》第三条规定：“省、市、县（含县级市、区）建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程安全生产的监督管理”，第四条第一款规定：“建设工程安全监督机构受同级建设行政主管部门的委托，具体负责建设工程施工现场安全生产监督检查”。根据上述规定，被告丹东市元宝区城乡建设局有对本辖区内建设工程施工现场的安全生产进行监督检查，若发现违法行为，有对建设工程施工现场的主管单位即施工单位进行处罚的职权。对原告投诉的违法施工现象具有监督检查及处罚的职责。被告接到原告的投诉后，应依职权对丹东市鸿润宝业房地产开发有限公司的施工现场进行监督检查。被告在庭审中辩称，已履行了监督检查的职责，并对施工单位丹东五州建设集团进行立即停工整改，先后下达停工单七份，对私自安装塔吊行为作出了拟处罚3万元的决定，并以回复形式告知了原告，但被告没有在法定期限内提供证据证明其已履行了上述行为，应视为被告无证据证明。原告就其投诉要求被告履行法定职责，作出行政行为的请求，应予支持。关于原告要求被告承担经济损失及精神补偿12万元的请求，因原告提供的照片中房屋及附属物的损失无法证明是由被投诉单位野蛮施工造成的，

依据《辽宁省建设工程安全生产管理规定》第三条规定：“省、市、县（含县级市、区）建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程安全生产的监督管理”，第四条第一款规定：“建设工程安全监督机构受同级建设行政主管部门的委托，具体负责建设工程施工现场安全生产监督检查”。根据上述规定，被告丹东市元宝区城乡建设局有对本辖区内建设工程施工现场的安全生产进行监督检查，若发现违法行为，有对建设工程施工现场的主管单位即施工单位进行处罚的职权。对原告投诉的违法施工现象具有监督检查及处罚的职责。被告接到原告的投诉后，应依职权对丹东市鸿润宝业房地产开发有限公司的施工现场进行监督检查。被告在庭审中辩称，已履行了监督检查的职责，并

辽宁省丹东市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽06行终25号上诉人（原审被告）：丹东市元宝区城乡建设局，住所地丹东市元宝区。法定代表人：车军，系该局局长。委托代理人：徐磊，男，1983年8月7日出生，汉族，系该局安全站站长，住辽宁省丹东市元宝区。委托代理人：李富元，辽宁兴元律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：李德仁，男，1946年4月12日出生，汉族，系辽东自动化研究所退休职工，住丹东……