(2017)藏25刑终2号
裁判要旨
玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或不认真履行自己的工作职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。本案中,由于前任国土资源局局长未认真履行其工作职责,造成涉案企业超占土地的违法状态一直持续到上诉人罗布任职期间,上诉人作为现任国土资源局的局长,仍然负有土地监察、巡查等职责,但其是否有条件去履行其工作职责,原公诉机关未提供相关证据予以证明,且未提供相关证据证明本案涉案企业超占土地是否改变原有土地用途、土地造成何种损失,故原判决作出指控原审被告人罗布犯玩忽职守罪的证据不足,罪名不成立的判决正确,应予维持。上诉人罗布任噶尔县国土资源局局长期间,明知他人在其矿产执法检查时希望得到其帮助或为他人提供便利,仍利用职务之便,收受他人财物,其行为已构成受贿罪。原判决认定上诉人罗布犯受贿罪的事实清楚,证据确实、充分。上诉人罗布上诉提出其没有利用职务之便为他人谋取利益,其行为不构成犯罪,根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条第一款第(二)项的规定,明知他人有具体请托事项,应当认定为为他人谋取利益,上诉人收受他人钱款的行为严重损害
摘要
玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或不认真履行自己的工作职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。本案中,由于前任国土资源局局长未认真履行其工作职责,造成涉案企业超占土地的违法状态一直持续到上诉人罗布任职期间,上诉人作为现任国土资源局的局长,仍然负有土地监察、巡查等职责,但其是否有条件去履行其工作职责,原公诉机关未提供相关证据予以证明,且未提供相关证据证明本案涉案企业超占土地是否改变原有土地用途、土地造成何种损失,故原判决作出指控原审被告人罗布犯玩忽职守罪的证据不足,罪名不成立的判决正确,应予维持。上诉人罗布任噶尔县国土资源局局长期间,明知他人在其矿产执法检查时希望
正文(节选)
西藏自治区阿里地区中级人民法院刑 事 判 决 书(2017)藏25刑终2号原公诉机关西藏自治区革吉县人民检察院。上诉人(原审被告人)罗布,男,1976年11月8日出生于西藏自治区日喀则市,藏族,中专文化,户籍地西藏自治区噶尔县,原任噶尔县国土资源局局长,案发前住噶尔县职工生活区,公民身份号码54XXXXXXXX********。因涉嫌犯玩忽职守罪、受贿罪于2016年1月16日经噶尔县人民检察院决定……