（2016）陕01行终14号

本案争议的焦点是被告作出的治安处罚决定是否合法有效。遵守法律是公民的基本义务。侵犯他人人身权利的行为具有社会危害性，尚不够刑事处罚的，应当给予治安管理处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”就本案而论，在事实认定中，被告提供的小区监控资料能完整反映当天原告殴打杨某的经过。原告在报案笔录中承认其用拳头打杨某，致杨某右眼睛受伤，原告之子亦认可原告与杨某打架的事实。此外，小区保安潘某某及小区物业工作人员屈某某均称原告用拳头击打杨某面部，武警陕西省总队医院的病案材料亦能证明杨某的伤情，综上，被告认定原告殴打他人的事实清楚，主要证据充分。在执法程序中，被告依法对原告进行询问，并制作了报案笔录。被告在对原告作出处罚之前向其告知了拟作出行政处罚决定的事实、理由及相关陈述申辩的权利，且在告知笔录上注明了原告拒绝签字的事实。被告在作出行政处罚决定后向原告宣告并送达了《行政处罚决定书》，虽原告在处罚决定书上的签字时间早于被告作出处罚决定书的时间，但

本案争议的焦点是被告作出的治安处罚决定是否合法有效。遵守法律是公民的基本义务。侵犯他人人身权利的行为具有社会危害性，尚不够刑事处罚的，应当给予治安管理处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”就本案而论，在事实认定中，被告提供的小区监控资料能完整反映当天原告殴打杨某的经过。原告在报案笔录中承认其用拳头打杨某，致杨某右眼睛受伤，原告之子亦认可原告与杨某打架的事实。此外，小区保安潘某某及小区物业工作人员屈某某均称原告用拳头击打杨某面部，武警陕

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）陕01行终14号上诉人（原审原告）杨思东，陕西省泛亚科技文化发展有限公司法定代表人。委托代理人张增余，陕西丰瑞律师事务所律师。委托代理人沙金，陕西丰瑞律师事务所律师。被上诉人（原审被告）西安市公安局雁塔分局。住所地西安市雁塔区翠华北路***号。法定代表人唐建平，该局局长。委托代理人李伟锋，该局法制科民警。委托代理人王军利，该局法制科民警。上诉人……