（2017）豫71行初575号

本案争议焦点问题是原告刘老标所诉房屋被征收时的土地权属性质是国有土地还是集体土地。依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条、第十二条规定，无论是农民集体所有的土地，还是依法使用的国有用地，由县级人民政府或县级以上人民政府依法登记，登记造册，核发证书，确认土地所有权、国有土地使用权；依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条至第六条明确了国家依法实行土地登记发证制度及具体的规定。本案中，原告刘老标所诉房屋，其持有郑房权字第××号房屋所有权证，地号1984，所有权性质为私有，但该房屋所有权证没有载明该房屋的土地权属性质，原告刘老标述称被告管城区政府没有颁发其该房屋的土地使用权证。被告管城区政府与原告刘老标当庭提供的涉及本案同一栋不同房屋土地性质的证据相矛盾。由于国有土地上的房屋与集体土地上的房屋征收适用法律依据不同，原告所诉房屋是1993年经拆迁后原址安置的房屋，原告诉称之前该房屋集体土地性质是否已经被依法征收为国有土地，需要被告提供证据证明，本院当庭要求被告五日内提交证明该房屋土地性质的证据，被告管城区政府在规定期限内仍未提交。原告刘老

本案争议焦点问题是原告刘老标所诉房屋被征收时的土地权属性质是国有土地还是集体土地。依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条、第十二条规定，无论是农民集体所有的土地，还是依法使用的国有用地，由县级人民政府或县级以上人民政府依法登记，登记造册，核发证书，确认土地所有权、国有土地使用权；依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条至第六条明确了国家依法实行土地登记发证制度及具体的规定。本案中，原告刘老标所诉房屋，其持有郑房权字第××号房屋所有权证，地号1984，所有权性质为私有，但该房屋所有权证没有载明该房屋的土地权属性质，原告刘老标述称被告管城区政

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）豫71行初575号原告刘老标，男，汉族，1950年5月24日出生，住郑州市管城回族区。委托代理人刘鹏，男，汉族，1977年9月4日出生，住郑州市管城回族区。被告郑州市管城回族区人民政府，住所地郑州市商城路217号。法定代表人虎强，区长。委托代理人陈祥国，郑州市管城回族区人民政府房屋征收与补偿办公室工作人员。委托代理人王玉光，河南法学汇信律师事务所律……