（2017）闽09行初63号

公民、法人或其他组织提起行政诉讼应当符合起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”本案中，原告向本院起诉请求确认二被告对仙游县鲤南镇综合农场出水片区作出的房屋征迁具体行为无效。经审查诉讼请求，原告所诉的“征迁行为”实质包括土地征收行为和强制拆除行为。针对原告所指向的两个行政行为的内容分析如下：1、针对征收行为，征收行为是由一系列的行政行为构成的，包含土地征收批准行为以及批准后的具体组织实施行为，且根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，组织实施行为亦由多个独立的行政行为构成，每个行为的实施主体亦不相同。原告起诉请求确认征迁行为无效，并未明确其所诉的征收行为具体是指哪一个环节的行政行为，在本院释明要求原告明确诉讼请求后，原告仍坚持前述诉讼请求，显然属于诉讼请求不明确。2、针对拆除行为，原

公民、法人或其他组织提起行政诉讼应当符合起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”本案中，原告向本院起诉请求确认二被告对仙游县鲤南镇综合农场出水片区作出的房屋征迁具体行为无效。经审查诉讼请求，原告所诉的“征迁行为”实质包括土地征收行为和强制拆除行为。针对原告所指向的两个行政行为的内容分析如下：1、针对征收行为，

福建省宁德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽09行初63号原告林伟雄，男，1970年10月10日出生，汉族，住福建省莆田市仙游县。委托代理人唐蜜霞，上海天尚律师事务所律师。委托代理人郭炳熊，福建品秀律师事务所律师。被告莆田市仙游县人民政府，住所地福建省莆田市仙游县鲤城镇八二五大街919号。法定代表人吴国顺，县长。委托代理人李金兴，福建融成律师事务所律师。委托代理人林明智，男，住福建省莆……