行政复议 （2019）鲁13行初106号

行政诉讼法以及其司法解释规定的行政诉讼受案范围与行政复议法及行政复议法实施条例规定的行政复议范围基本一致。如果相关行政复议申请明显不符合行政复议范围，其亦不符合行政诉讼受案范围。行政复议机关对此作出不予受理决定，当事人就该行政复议机关作出的不予受理决定提起行政诉讼，人民法院无须再对该不予受理决定进行实体审理，可以直接裁定驳回起诉。本案中，原告向郯城县人民政府提交的免除职务申请明显属于要求郯城县人民政府履行其对所属部门、下级机关工作人员的内部层级监督职责，郯城县人民政府对其申请是否予以答复或履行均不直接设定原告新的权利义务，因此原告对郯城县人民政府不履行层级监督职责申请行政复议不具有权利保护的必要性和实效性，不属于行政复议范围，被告据此作出的不予受理行政复议申请决定对原告的权利义务并不产生实际影响，不应纳入行政诉讼受案范围，故对原告的起诉应依法裁定驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第（十）项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款（一）项、第三款的规定，裁定如下： 驳回原告杨芹善的起诉。 案件受理费50元，退

行政诉讼法以及其司法解释规定的行政诉讼受案范围与行政复议法及行政复议法实施条例规定的行政复议范围基本一致。如果相关行政复议申请明显不符合行政复议范围，其亦不符合行政诉讼受案范围。行政复议机关对此作出不予受理决定，当事人就该行政复议机关作出的不予受理决定提起行政诉讼，人民法院无须再对该不予受理决定进行实体审理，可以直接裁定驳回起诉。本案中，原告向郯城县人民政府提交的免除职务申请明显属于要求郯城县人民政府履行其对所属部门、下级机关工作人员的内部层级监督职责，郯城县人民政府对其申请是否予以答复或履行均不直接设定原告新的权利义务，因此原告对郯城县人民政府不履行层级监督职责申请行政复议不具有权利保护的必

山东省临沂市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁13行初106号 原告杨芹善，男，1952年8月4日出生，汉族，居民，住山东省郯城县。 被告临沂市人民政府。住所地：临沂市兰山区北京路**。 法定代表人孟庆斌，市长。 原告杨芹善诉被告临沂市人民政府行政复议决定一案，原告于2019年8月21日向本院提起诉讼。本院受理后依法组成合议庭审理了本案。 原告诉称，2016年和2017年，原告位于郯……