（2016）豫01行终451号

上诉人朱文忠要求被上诉人对其原有老宅基地及地上建筑物给予行政补偿，应当证明其符合行政补偿的条件。首先，关于地上建筑物的问题。上诉人在一审已经明确在涉案的宅基地上没有房屋，二审又主张地上有房屋，与之前陈述相互矛盾，本院不予采信。其次，关于涉案宅基地问题。上诉人为证明其拥有涉案宅基地，提交了原聂寨乡土地管理所给海军政治学院政治部的信一份、郑州市中级人民法院（2003）郑行终字第287号判决书一份、上街区土地管理局的公告、通知书、告知书各一份等证据。其中原聂寨乡土地管理所给海军政治学院政治部的信件为复印件，不具有证明力，即便该信件的内容真实，也无法证明上诉人所主张的事实。因该信件虽然提到涉案宅基地原为三户一院，即朱正华、朱文忠、朱牛俊，但同时该信件还指出朱正华、朱文忠都新批了宅基地，老宅已经收回集体。朱文忠将属于自己的老宅基地及房屋作价后移交给朱正华使用，由于朱寨村委干部经过多次更换，当时领导在不明真相的情况下在朱文忠与朱正华的移交协议上签了名。因此即便该信件内容真实，也不能证明朱文忠对涉案宅基地仍拥有土地使用权。本院作出的（2003）郑行终字第287号判决虽然认定朱文忠系被处罚建筑物的联建

上诉人朱文忠要求被上诉人对其原有老宅基地及地上建筑物给予行政补偿，应当证明其符合行政补偿的条件。首先，关于地上建筑物的问题。上诉人在一审已经明确在涉案的宅基地上没有房屋，二审又主张地上有房屋，与之前陈述相互矛盾，本院不予采信。其次，关于涉案宅基地问题。上诉人为证明其拥有涉案宅基地，提交了原聂寨乡土地管理所给海军政治学院政治部的信一份、郑州市中级人民法院（2003）郑行终字第287号判决书一份、上街区土地管理局的公告、通知书、告知书各一份等证据。其中原聂寨乡土地管理所给海军政治学院政治部的信件为复印件，不具有证明力，即便该信件的内容真实，也无法证明上诉人所主张的事实。因该信件虽然提到涉案宅基地原

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫01行终451号上诉人（原审原告）朱文忠，男，汉族，1953年11月15日生。被上诉人（原审被告）郑州市上街区工业路街道办事处，住所地郑州市。法定代表人张伟，主任。委托代理人顾杰，郑州市上街区工业路街道办事处副主任。委托代理人刘志标，郑州市上街区148法律服务所法律工作者。上诉人朱文忠因诉被上诉人郑州市上街区工业路街道办事处行政补偿一案，不服……